“十三五”规划建议中有关农业农村农民的那些事

      1、“十三五”规划建议当中，到2020年我国经济社会发展的四大目标是什么？

　　●经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。

　　●产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。

　　●农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

　　●国民素质和社会文明程度显着提高。生态环境质量总体改善。各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。

　　小知识：五年规划和“十三五”规划：

　　五年规划，全称为国民经济和社会发展五年规划纲要。是指以五年为一个单位，在经济、社会等各个方面提出相应的发展目标和实现手段，并要求的规划期（5年）内给予实现。

　　我国从1953年开始制第一个“五年计划”。从“十一五”起，“五年计划”改为“五年规划”。截至目前，中国已发布十二个五年计划/规划。

　　“十三五”的规划阶段是从2016年到2020年。党的十八届五中全会已经发布了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，下一步将根据这个建议，编制“十三五”规划的具体内容，将成为今后5年我国经济社会发展的宏伟蓝图。

　　小知识：什么是小康？

　　早在西周时候，小康一词即已出现。《诗经》上的《大雅·民劳》中有“民亦劳止，汔可小康”的句子。在这里，小康是生活比较安定、人民比较富裕的意思。

　　全面建设小康社会的基本标准包括了这样几个方面：

　　●人均国内生产总值超过3000美元。这是建成全面小康社会的根本标志。2014年我国人均GDP为7595美元。

　　●城镇居民人均可支配收入1.8万元。

　　●农民家庭人均收入8000元。

　　●恩格尔系数低于40%。

　　2、“十三五”扶贫攻坚的目标是什么？

　　我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

　　3、实现这个目标有哪些方法？

　　实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。

　　小知识：我国贫困人口现状：

　　改革开放以来，中国政府多次上调国家扶贫标准，2009年，中国国家扶贫标准从2008年的年收入1067元上调至1196元，2010年随CPI上涨而再上调至1274元。2011年，中央决定将农民人均年收入2300元作为新的国家扶贫标准。

　　根据国家统计局2015年2月发布数据，我国目前还有592个扶贫开发工作重点县。按照年人均收入2300元的农村扶贫标准计算，2014年中国农村贫困人口还有7017万人，比上年减少1232万人。湖南、河南、广西、四川、贵州、云南这6个省份的贫困人口都在500万以上。

　　4、对高中阶段的教育作了哪些新的规定？

　　全会决定提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

　　2014年我国初中生规模为4440万人，普通高中生规模为2435万人。根据此前教育部《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》指出，到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。

　　5、对二胎政策是如何规定的？

　　促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

　　小知识：我国为什么要全面放开二胎政策？

　　根据国家统计局《2014年国民经济和社会发展统计公报》，2014年中国13.67亿人口中，60岁及以上的老人2.12亿人，占总人口比例为15.5%；65岁及以上人口数为1.37亿人，占比10.1%。据世界卫生组织预测，到2050年，中国将有35%的人口超过60岁，成为世界上老龄化最严重的国家。

　　为了应对人口老龄化等问题，2013年中共十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策。该政策允许一方是独生子女的夫妇生育两个孩子。如今，无论本人是否独生子女，都可以合法生育二胎。这是我国计划生育政策发生的重大变化。

　　6、规划建议中，城乡协调发展的主要内容是什么？

　　重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。推动城乡协调发展，健全城乡发展一体化体制机制，健全农村基础设施投入长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，提高社会主义新农村建设水平。

　　小知识：我国目前城镇化的进程和目标

　　城镇化是指农业人口转化为非农业人口、农业地域转化为非农业地域、农业活动转化为非农业活动的过程。

　　工业的发展、放宽对流动人口的限制，是我国城镇化快速发展的主要原因。本世纪初，我国城镇化率为36%。目前我国常住人口城镇化率为53.7%，但是户籍人口城镇化率只有36%左右。也就是说，目前有大约2亿人生活在城市，但是没有城市户籍。全面城镇化仍然任重道远。