十八届四中全会精神学习专报（一）
07.11.2014 17:23
本文来源: 司法厅
11月5日，局机关召开全体党员干部大会，传达学习了党的十八届四中全会精神，同时对局机关学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神进行动员部署。会上杨光局长、刘建家副局长作传达，机关党委专职副书记马晓静主持会议。
杨光局长指出，党的十八届四中全会是我国全面建设小康社会进入决定性阶段召开的一次重要会议，提出了法治建设的新思想、新论断、新要求，为新形势下全面推进依法治国提供了“路线图”，也为全面推动监狱工作法治化进程指明了“方向牌”。他说，党的领导是中国特色社会主义法治的根本保证。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是社会主义法治建设的基本经验，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。建设社会主义法治国家是全面推进依法治国的总目标。贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。要准确把握全面推进依法治国的重大任务，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施；深入推进依法行政，加快建设法治政府；保证公正司法，提高司法公信力；增强全民法治观念，推进法治社会建设；加强法治工作队伍建设；加强和改进党对全面推进依法治国的领导。
杨光局长强调，要深刻领会十八届四中全会的重大战略意义，要牢牢把握全会精神实质，统筹谋划，融会贯通。局党委要坚定不移地贯彻党的十八届四中全会精神，全面推进司法行政系统依法行政、依法管理。要在机关迅速掀起学习宣传贯彻落实十八届四中全会精神热潮，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，深入学习、深刻领会、全面抓好贯彻落实，切实把思想和行动统一到全会精神上来，统一到习近平总书记重要讲话精神上来，全面提高运用法治思维和法治方式推动发展，维护稳定。积极构建“学法、尊法、用法、守法”的机关法治环境，使广大党员干部成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
杨光局长就深入学习贯彻十八届四中全会精神提出了三点要求：一要认真学习，切实用全会精神统一思想认识，要把学习贯彻十八届四中全会精神作为当前的首要的政治任务，各处室行动迅速，组织好全会精神的传达学习工作，自觉把思想和行动统一到全会精神上来。二要立即行动，局机关要购买学习资料人手一份，以便大家全面的学习全会精神，真正让全会精神入心入脑，努力营造浓厚的氛围。三要联系实际，使全会精神落到实处。要把学习贯彻全会精神与各处室工作结合起来、与正在进行的全面深化改革结合起来、与依法治监结合起来，联系工作实际研究贯彻落实全会精神的工作思路和具体措施，稳步推动监狱工作法治化进程。（监狱管理局 供稿）
省戒毒管理局党委召开扩大会议传达学习贯彻党的十八届四中全会精神
10月27日，省戒毒管理局党委召开扩大会议，传达学习贯彻党的十八届四中全会精神。党委副书记、政委都永军主持会议并对认真学习贯彻党的十八届四中全会精神提出明确要求。
会议传达学习了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），与会同志在讨论中一致认为，党的十八届四中全会，是在我国全面建成小康社会的决定性阶段和全面深化改革的关键时期召开的一次重要会议。全会审议通过的《决定》，对于全面贯彻党的十八大和十八届一中、二中、三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，团结带领全党全军全国各族人民，实现国家长治久安、中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。
都永军指出，会议审议通过的《决定》，立足我国社会主义法治建设实际，提出了关于全面推进依法治国的一系列新观点、新举措，回答了党的领导和依法治国的关系等一系列重大理论和实践问题，明确了建设社会主义法治国家的性质、方向、道路和抓手，回应了人民的呼声和社会关切，体现了各族群众的根本利益和共同意志，是建设社会主义法治国家的纲领性文件，对我们全面履行好戒毒教育矫治工作指明了方向。
都永军要求，学习宣传、贯彻落实十八届四中全会精神，是全省戒毒系统当前的首要政治任务。全系统党员干部要充分认识学习贯彻四中全会精神的重大意义，把这项工作摆在重要位置，切实抓紧抓好、抓出成效。首先，要在全面深刻领会上下功夫，准确把握其精神实质和丰富内涵。要组织全体党员特别是党员领导干部认真学习领会《决定》，贯彻落实习近平总书记在四中全会上的重要讲话精神，进一步增强党员干部的责任感和使命感，立足自身、立足本职，从我做起，抓好学习，不断提高自身的理论素养和政治素养，不断提高履行职责的能力和水平。其次，要把学习贯彻落实好《决定》精神与习近平总书记对戒毒工作的批示精神，以及正在开展的“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动结合起来，通过报告会、座谈会、专题党课、中心组学习、支部学习等多种形式，营造良好的学习氛围，真正学懂弄通、学深学透。第三，要切实加强组织领导，努力提高党员民警思想素质，局党委班子成员在抓好自身学习的同时要抓好分管部门和各所联系点的学习，通过学习，深刻领会《决定》精神，围绕场所安全稳定，切实履行好党和人民赋予我们的神圣职责，严格管理、严格要求，营造干事创业、改革创新的良好氛围。第四，学习要结合场所实际，抓稳定，促发展，服务新青海建设。全面推进我省强制隔离戒毒、戒毒康复工作健康快速发展，按照司法体制改革的要求，积极探索短期刑、拘役刑管理工作，为法治青海建设做出应有贡献。（戒毒管理局 供稿）
厅离退休党支部认真学习贯彻党的十八届四中全会精神
党的十八届四中全会召开以来，按照厅党委的部署要求， 11月5日，厅离退休党支部第一时间组织离退休干部认真学习全会精神。
学习中，离退休干部们学习热情高涨，并表示已通过报纸、电视、网络等媒体主动进行学习。他们普遍认为：全会明确了全面推进依法治国的总目标、重大任务，做出了一系列新论断、新部署，为坚持走社会主义法治道路提供了根本遵循、指明了方向。全会专题研究依法治国问题，在我党历史上是第一次，让我们这些司法行政系统的离退休干部更加感到欢欣鼓舞。
为了让学习达到入耳入脑入心的效果，离退休干部处为离退休人员准备了《中共中央关于全面推进依法治国重大问题的决定》学习资料，并从全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则和重大任务，涉及司法行政工作领域的相关内容进行了重点集体学习。会后，离退休干部们还进行了交流讨论。
退休干部张有信说：“对十八届四中全会向全世界展现了中国共产党强大的自我完善能力和深化改革的决心，我们要带头学习、带头宣传、带头运用十八届四中全会精神，充分体现出老干部政治立场坚定、工作经验丰富、群众基础深厚的特点。”
退休干部杨德山说：“依法治国要依靠党的领导，这既是实践经验又是根本保障，只有依靠党的领导才能稳步扎实推进依法治国的各项方略，实现中华民族伟大复兴的中国梦。”
他们纷纷表示：学习四中全会精神要落到实处，作为司法行政系统的老干部更要以身作则，强化自己的法制思维，用实际行动影响身边的人养成依法办事、按规矩办事、按程序按办事的习惯，一如既往地关心、支持我省司法行政工作，为司法行政事业发展建言献策，当好参谋。（厅离退休干部处 供稿）
西宁市司法局召开专题会议认真学习四中全会精神
10月27日，西宁市司法局组织全体干部职工召开会议认真学习党的十八届四中全会精神。会议由局党委书记、局长戴彦朝主持。
会上，首先系统传达学习了四中全会公报，《人民日报》社论《为中华民族伟大复兴提供法治保障》、《准确把握全面推进依法治国总目标》、《把党的领导贯彻到依法治国全过程》，并进行了热烈的座谈讨论。大家一致认为，在全面建成小康社会的关键阶段，在全面深化改革的攻坚时期，十八届四中全会首次以“依法治国”作为主题，提出要全面推进依法治国，建设中国特色社会主义法治体系，吹响了建设社会主义法治国家的进军号。建设中国特色社会主义法制体系、建设社会主义法治国家的任务，历史性地摆在了司法行政全体党员干部面前，司法行政工作责任重大，使命光荣，任务艰巨，我们只有以只争朝夕的精神和善做善成的作风，落实好全会的重要精神和全面部署，才能沿着法治道路、建设法治西宁，为全市经济发展和社会稳定做出积极贡献。
会议要求，要把学习贯彻四中全会精神作为司法行政工作一项重大的政治任务，以高度的政治自觉学习好、宣传好、落实好，抓住关键、把握重点，刻苦钻研、深入思考，全面准确领会精神实质，在司法行政系统形成学习宣传贯彻全会精神的热潮，使四中全会精神覆盖到每一名司法行政干部。一要紧紧围绕全会《决定》，围绕习近平总书记重要讲话，深刻领会、深入宣传全面推进依法治国的重大意义、中国特色社会主义法治道路的根本要求、全面推进依法治国总目标和重大任务。二要统筹抓好宣传工作，坚持接地气、重实效，加大普法宣传和法治文化建设力度，大力弘扬社会主义法治理念和法治精神，在全社会营造尊法、信法、守法、用法、护法的浓厚氛围。三要以法治西宁为重心，切实做好普法依法治理、律师公证、社区矫正、法律援助、人民调解等各项司法行政工作，更好地发挥法治的引领和规范作用，推动法治西宁建设不断取得新进展。（西宁市司法局 供稿）
黄南州司法局在传达学习党的十八届四中全会精神中提出七条贯彻措施
近日，黄南州司法局召开专题学习会议，学习讨论党的十八届四中全会精神，重点学习《中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议公报》和全会《决定》，交流学习体会，对司法行政系统进一步深入传达学习贯彻落实全会精神作出安排部署。州司法局党组书记、局长谢忠兴主持会议并讲话，全体干部职工参加会议。
会议指出，党的十八届四中全会是在我国全面建成小康社会进入决定性阶段召开的一次重要会议。习近平总书记在全会上的重要讲话,提出了法治建设的一系列新思想、新论断、新要求,为新形势下全面推进依法治国指明了方向。全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,是我们党历史上第一个关于全面推进法治建设的专门决定,充分体现了以习近平同志为总书记的党中央坚持依法治国的决心和勇气,是新形势下加快建设社会主义法治国家的纲领性文件。
会议强调，传达学习好、贯彻落实好党的十八届四中全会精神,是当前和今后一个时期黄南州司法行政系统的重大政治任务。各级司法行政系统干部和法律服务工作者要认真学习、深刻领会党的十八届四中全会的精神实质, 深刻理解全面推进依法治国的重大意义,深刻理解坚定不移走中国特色社会主义法治道路的历史必然性,准确把握全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则和重大任务,切实把思想和行动统一到党的十八届四中全会精神上来, 把全会精神变成凝聚人心、鼓舞斗志，推动司法行政事业创新发展的强大动力。
会议要求，结合黄南司法行政工作实际，就贯彻十八届四中全会精神提出以下七条贯彻措施：一要深入开展法制宣传教育。结合黄南维稳实际，突出开展“法律进农牧区”、“法律进学校”、“法律进寺院”的法律“三进”活动，切实增强农牧民、在校师生、僧尼的法治意识。针对不同对象、不同地域的特点，确定法制宣传教育的重点内容和形式载体，增强法制宣传教育的针对性、实效性。按照把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容和谁执法谁普法的要求, 进一步健全普法宣传教育督查机制、考核机制、奖惩机制,广泛动员社会各方的力量， 积极开展大规模、多层次、多形式开展法制宣传教育工作，把“法律七进”不断引向深入，推动全社会树立学法尊法守法用法意识。二要积极开展“法治县”、“法治乡（镇）”、依法行政示范机关、民主法治示范单位、民主法治村（社区）、民主法治寺院创建活动，建立覆盖全州的法治创建体系，推动形成党委依法执政、人大依法监督、政府依法行政、政协民主监督、司法公平正义、行业依法管理、企业依法经营、基层民主自治的良好局面。三要大力加强人民调解工作。积极发展行业性、专业性人民调解组织,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,进一步发挥人民调解在社会矛盾纠纷化解体系中的基础性作用。四要积极推进政府法律顾问制度建设。在各级政府全面组建法律服务顾问团，实现法律服务顾问制度在州、县、乡政府全覆盖。五要加强法律服务工作。组织法律服务机构，积极开展服务民生、改善民生的专项法律服务工作，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。继续开展“法律援助便民服务” 活动，扩大法律援助覆盖面, 增加办案数量，提升服务质量，做到应援尽援，保证困难群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律援助。六要加强社区矫正工作。结合开展司法体制改革工作，进一步健全完善社区矫正工作机制，强化对社区服刑人员的监管教育，提高矫正质量，使矫正人员对象更好地融入社会。七要大力加强司法行政队伍建设。按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,加强思想政治建设和业务能力建设,推进司法行政队伍正规化、专业化、职业化,努力建设一支德才兼备的高素质司法行政队伍。（黄南州司法局 供稿）
省多巴强戒所掀起学习党的十八届四中全会精神热潮
近日，省多巴强制隔离戒毒所召开学习贯彻党的十八届四中全会精神传达学习专题会议，安排部署学习宣传贯彻工作。纪委书记叶青农主持会议，党委书记、所长张彦海讲话。
会议传达学习了中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议公报，解读了全会热点要点，并就深入学习贯彻领会十八届四中全会精神提出要求。一是在学习上下功夫。要把学习领会十八届四中全会精神作为重大政治任务，先行一步，制定学习计划，开展专题学习，力求做到掌握精髓、吃透要义、领会精神实质。二是在联系实际上下功夫。要把学习贯彻活动与推进场所业务工作有机结合起来，深入调查研究，着力分析和解决影响场所执法执行等方面实质的矛盾和问题。积极探索总结各项工作规律和经验，全方位提高矫治水平上台阶。三是在加大宣传报道上下功夫。努力营造学习十八届四中全会会议精神的氛围，注重总结多巴强戒所先进事迹典型，用身边的人和事树立榜样，弘扬正能量，形成学习法制、崇尚法制、推进法制的良好社会环境。四是在加强领导上下功夫。要进一步增强责任感和紧迫感，把场所安全稳定各项目标和任务提上重要位置，切实提高领导班子的引领作用，全力推进场所建设，全面完成今年的各项目标任务。
全所民警在参加集中学习后纷纷表示，在依法治国基本方略提出后的第十七个年头，十八届四中全会审议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,将会对执法不严、有法不依、违法不究、信访不信法等一系列问题起到积极作用，对国家的法制化进程充满信心。通过学习公报原文和领导引领解读，使全体党员民警对全会精神有了较为全面和深入的理解，为进一步做好本职工作，确保场所安全稳定夯实了基础。（多巴强制隔离戒毒所 供稿）
本文来源: 司法厅
07.11.2014 17:23
故
事
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