“单独两孩”我省未出现“扎堆”生孩子现象

　　备受关注的“单独两孩”政策在我省实施已满一年，来自省卫生计生委的数据表明，这一政策逐步放开以来，一年间全省共接受“单独两孩”生育申请430例，审核批准426例，生育96人。从实施情况看，与一年前大众的担心不同，“单独两孩”政策并未对我省人口出生形势产生较大影响，整体运行平稳、有序，符合政策人群生育意愿低于预测，未出现“扎堆”生孩子现象。

　　一年来，全省各级卫生计生行政部门通过广泛宣传“单独两孩”政策，开设绿色通道，简化审核审批程序，实行月报动态监测等形式，保证了此项政策平稳有序实施。符合生育条件的夫妻只要申报材料齐全，既来既办，广大群众满意度高，全年没有发生一例投诉纠纷。在审核批准的426例人群中，主要集中在西宁市、海东市和海西蒙古族藏族自治州，年龄主要集中在30岁至39岁间。总体来看，我省多年来实施“一、二、三”的生育政策，提前释放了大部分生育能量，再加上群众生育观念日趋成熟和理性，一年来，没有出现“扎堆”生育现象，也大大低于原预测数，符合将年度出生人口增长幅度控制在5%以内，人口自然增长率年均控制在“十二五”预期目标之内的要求。由于“单独两孩”政策实施时间较短，政策对生育水平的影响还需要持续观察和全面评估，为此，省卫生计生委将继续坚持出生人口监测和预警机制，加强人口形势分析，跟踪评估“单独两孩”政策实施效果，保证政策稳步推进。

　　记者在采访中了解到，我省多数符合政策人群不愿生“二胎”。很多受访者表示，“单独两孩”生育政策只是提供了人们转变生养育儿观念的一个契机。对于单个家庭而言，经济压力、人力成本、生育风险都是需要考虑的因素。而由独生子女政策施行后形成的优生优育观念，也使得大多数家庭更看重生育培养孩子的质量而非数量。（李欣）