省人社厅健全工作机制夯实扶贫工作基础

近日，省人社厅印发《关于认真做好选派第一书记和扶贫（驻村）干部工作的实施方案》，从干部选派管理、扶贫方式、主要任务、组织领导等4个方面制定了16项具体措施，确保第一书记和扶贫（驻村）干部下得去、留得住、用得好。

一是加强考核激励。选派的第一书记和扶贫（驻村）干部参加年度考核时，由所在乡党委提出意见，报县委组织部审核后，确定等次。驻村期间考核优秀的，在同等条件下，机关干部先提拔使用，事业单位工作人员优先评聘职称。符合提任条件的，可先提任后选派。对选派的第一书记和扶贫（驻村）干部完成帮扶任务的，可随同工作队整建制撤回；没有完成年度任务的，队伍不撤、干部不换。

二是落实“123”工作机制。“1”，即支持建立省州县单位与三类村“一对一”、“一对多”、“多对一”的固定结对关系，形成一线有干部、后方有靠山的“一联”工作机制。“2”，即支持建立单位党组织结对共建帮村、党员干部结对认亲帮户的“双帮”工作机制。“3”，即支持建立治穷、治弱、治乱并举，不留盲区和空白，全方位覆盖的“三治”工作机制。并实行年承诺、季报告制度，第一书记和扶贫（驻村）干部年初向乡党委作出帮扶工作承诺，每季度末向厅机关党委报告开展帮扶工作情况。

三是明确主要任务。按照“八个一批”的要求，精准识别，精准施策，帮助制定贫困村扶贫攻坚方案和贫困户脱贫计划，推动精准扶贫，按期实现脱贫；做好矛盾纠纷排查化解，遏制民转刑案件、群体性事件和安全事故的发生；促进民族团结，深入开展“爱国、法制、感恩”等主题教育，广泛深入宣讲“十个讲清楚”、“五个为什么”和“五个怎么办”等重点内容；提升治理水平，指导落实民主议事规则，建立村务监督委员会，完善村规民约，帮助村干部提高依法办事能力，促进村级事务公开、公平、公正；为民办事服务，带领村级组织开展为民服务全程代理，落实村干部坐班制办公和巡回服务，帮助解决生产生活中的实际困难；开展认亲帮扶，协助厅系统党组织开展党员干部与贫困户认亲帮扶活动，做到全覆盖、常走动、认“真亲”。

四是加强组织领导。在厅党组的领导下，全厅各部门、各单位和党员干部共同参与，齐心协力完成6个村的精准扶贫任务。厅办公室统筹协调好全厅精准扶贫各项工作，并抓好扶贫（驻村）干部的后勤保障，厅人事处抓好抽调干部的管理考核工作，厅机关党委抓好党组织结对共建帮村、党员干部结对认亲帮户的“双帮”工作。

同时，厅党组研究决定每年为每个扶贫村安排1万元工作经费，为选派干部进行体检，发放艰苦边远地区工资补差和乡镇工作岗位补助等，支持和鼓励其全身心投入扶贫（驻村）工作。