省环境保护厅召开加强“三基”建设提高机关效能动员大会

8月4日，省环境保护厅组织召开加强“三基”建设提高机关效能建设动员大会。厅党组书记、厅长杨汝坤传达了省委十二届六次全体会议精神并按照省委省政府《关于在省直机关开展效能建设的意见》要求，就厅系统效能建设工作任务进行安排部署。厅机关、厅属各单位科以上干部100多人参加了会议。

会议指出，环境保护备受党中央、国务院的高度重视，特别是随着新修订《环境保护法》的颁布，面对日益严峻的环境形势，环保部门肩负的任务越来越重、责任越来越大。厅系统全体干部职工必须以省委六次全会精神为引领，把“三基”建设作为磨练意志、增强本领、锤炼作风的重大机遇，认真履职尽责，用高效能的工作，努力提升环境保护执法监管整体水平。

会议强调，省环保厅机关效能建设要在五个方面取得突破。 一是在找准查明解决问题上取得突破。 认真开展自查自纠，敢于“亮丑揭短”，重点查纠对上级部署的任务执行不力，不认真履行职责、管理缺位、越权越位等现象，坚决制止人为设置障碍刁难基层和群众的行为，切实解决服务不规范、不文明，甚至违法乱纪的问题。要坚持岗位职责相一致，按岗定责，以责盯人，坚决杜绝责任不清、推诿扯皮、不作为乱作为等现象。 二是在健全制度完善机制上取得突破。 厘清部门和人员的岗位职责，因事设岗、因责定岗、因责选人，严格定岗定责定员。全面推行岗位责任制、首问负责制等 9项制度，制定岗位基本能力标准和评价考核办法，进一步实现以制度管人治事。清理规范行政审批事项，完善政务公开、工程招投标、专资金分配等方面的程序、细则、要求，大力推行阳光政务，杜绝暗箱操作，增加各项工作的透明度，主动接受群众监督。 三是在提升能力提高本领上取得突破。 针对部分干部职工的综合素质和能力水平还不高，不能胜任岗位的现象，逐步建立先培训、后上岗，先测评、后任职的基本能力准入机制，对现有人员全面实行基本能力测评，以测评结果作为上岗任用的基本条件。实施全员学习行动计划，通过学习提高，努力使工作人员成为熟悉情况、精通业务的内行人、多面手和实干家。 四是在夯实基础落实责任上取得突破。 从基础工作入手，使重要事项记录在案、重要工作及时建档、重要资料有据可查。做到单位责任制度化、岗位责任具体化、责任层级清晰化、责任链接无缝化、责任落实公开化。对基层和群众反映的紧迫问题特别是突发事件要恪尽职守“马上办”，对一些老大难问题要迎难而上“主动办”，对带有普遍性的问题要深入实际“上门办”，对不违背国家政策和法律法规的问题要创新思维坚持原则“灵活办”，使服务力争做到基层满意、企业满意、群众满意。 五是在改进行风树立品牌上取得突破。 深入开展“四查四看”活动，即查制度落实、看服务意识，查职责履行、看工作作风，查行政监管、看执法水平，查廉洁自律、看道德品质，以此查找和整改行风建设中的突出问题，不断优化部门单位内部管理方式，着力推动作风转变。深入开展创群众满意窗口和优秀服务标兵活动，不断强化环境监管基本能力，加强日常环境执法的规范化建设，加强环境信访工作，严厉查处违法排污企业，切实维护好群众的环境权益。

会议要求，厅系统机关效能建设要从三方面抓落实。 一要加强组织领导， 领导小组及办公室要统筹谋划，抓好效能建设工作的设计、协调、督查、考评，制定好工作计划和实施意见，确保落实好厅党组在机关效能建设上的主体责任。 二要强化监督检查。 领导小组办公室要围绕重点和要害部位，采取明查和暗访相结合、定期督查和不定期检查相结合的方式，加强督查指导。 三要严格考核奖惩。 把机关效能建设纳入厅系统领导班子和领导干部目标责任（绩效）考核体系，制定合理有效的奖惩措施，彻底扭转部分干部职工中出现的“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的风气，不断凝聚团队集体积极向上的正能量。