我厅着力推行行政职权清单责任制

　　日前，按照国务院和省政府“全面清权、依法确权、科学配权、压缩权限、公开示权、监督制权”的要求，我厅着力推进行政权力清单制和责任制，全面完成了文化新闻出版行政职权清理工作。此次共清理出文化新闻出版行政许可事项40项、行政处罚236项、行政确认2项。

　　一是依法全面清理权力事项，编制行政权力目录。今年以来，我厅对照国家有关法律、法规、规章和“三定”规定等，对现有文化新闻出版行政职权进行全面清理和确认，形成了《青海省文化新闻出版行政职权目录》。《目录》包括基本情况；主要职责；行政权力事项及依据；行政处罚；行政确认；权力运行流程图；行政权力岗位责任7个方面内容。通过清权，进一步摸清了文化新闻出版行政职权底数，厘清了行政执法事项，优化了行政职权流程，规范了行政执法裁量权，明确和强化了工作责任。

　　二是依法严格审核权力清单，最大限度简政放权。对梳理出的文化新闻出版执法权力事项，逐条逐项分类登记，规范列明了行政权力名称、设定依据、实施主体等内容，实行统一编码，形成了权力清单，保证了权力清单、责任清单和运行流程的合法、规范，为实现“行政权力进清单，清单之外无权力”奠定了坚实基础。同时，按照转变政府职能、推进简政放权的要求，认真调研分析权力清单，着力在行政权力取消、下放上下功夫，最大限度减少了政府对微观事务的管理。

　　三是依法公开权力清单，加强权力运行监督。目前，《青海省文化和新闻出版行政职权目录》已上报相关部门，经审核确认后，按照省政府时限要求将完整、准确地向社会公开，自觉接受社会监督。同时，将积极建立健全动态管理机制，提高行政权力清单工作质效，切实做到法无授权不可为，法定职权必须为。

　　(厅政策法规处)