西宁市县域经济发展工作会议昨召开 三县将成为西宁美丽后花园
●将形成各具特色的发展支柱和经济亮点 ●将“变身”洁净水源地和清新“氧吧”
11月11日,西宁市召开县域经济发展工作会议。会议贯彻落实省委、省政府关于加快县域经济的重要部署、重要要求,就县域经济发展做了部署。省委副书记、西宁市委书记王建军出席并讲话。
近年来,西宁市所辖大通回族土族自治县、湟中县、湟源县从实际出发,充分发挥各自比较优势,因地制宜发展县域经济,三次产业有了较快发展,城镇面貌有了较好改观,农民收入有了较大提升,民生社会事业也取得了长足进步,保持了良好的发展态势。
但同城区的发展相比,三县地域面积占到全市总面积的29.7%,地方公共财政预算收入占全市的22.7%,社会消费品零售总额只占全市的8%,县域的发展滞后,块头偏小,城乡二元结构反差较大。发展县域经济,是促进西宁全市科学发展和全面建成小康社会的基础。为进一步促进西宁市县域经济实现速度、质量、效益的同步提高,西宁市制定加快县域经济发展的若干措施,将从着力培育三县园区经济和市场主体、扩大县级经济管理权限、加大对县级财力的支持、扶持做大三县融资平台、发挥产业投融资平台的作用、进一步加大县域城镇基础设施建设的统筹力度、做好土地节约利用、加强县域工业园区管理服务、加大人才智力支持九个方面制定支持县域经济发展的措施。
从2015年起,将连续六年支持三县发展适合县情、各具特色的园区经济,积极规划建设和培育发展县域工业园、物流园、环保产业园、食品加工园、农业产业园、服务业聚集区等各类园区。制定市区内专业市场向三县转移规划,力争用三年到五年时间,将市内现有的建材市场,牲畜屠宰市场,批发市场和汽配城等逐步向三县调整转移。今后,凡新建建材市场、屠宰市场、农副产品批发市场、二手车交易市场,原则上在三县布局。将进一步加大县域城镇基础设施建设力度,将每年东部城市群建设专项资金中支持县域经济发展的40%用于三县园区基础设施建设。
将加快建设多巴新城,统筹规划多巴新城重要的道路、供水、供电、供气、环境建设等工程,加大市级以上建设资金筹措力度,尽快建成城市副中心。将进一步扩大县级经济管理权限,凡是省级授予市级的行政审批权限,除有特别规定之外,一律授予三县,县级政府享有市级行政审批权,并实行投资项目负面清单管理。此外,西宁市还将在人才、资金、土地、投融资等方面加大对三县的支持,将把三县山水、空气、植被作为重要的生药资源经营好,使县域变为城区的美丽后花园、洁净的水源地和清新“氧吧”。
王建军在讲话中,分析了西宁三县目前的发展形势和各自的优势。王建军指出,全面建成小康社会,重点在县域经济,发展是硬道理,是时代赋予我们的责任。把县域作为全面建成小康的主体,积极推进全面深化改革,不断激发县域经济发展的内生动力和活力,促进县域经济总量、发展质量、人均均量同步提升,这是必修之课、必破之题、必须迈过去的一道坎。现阶段,西宁县域经济发展的重点,也是西宁市的着力点,西宁市要以发展园区经济、做好土地文章、破解建设短板、提升服务城市能力四个方面为突破口发展县域经济。王建军强调,当前加快县域发展机遇难得,振兴县域经济正当其时,要铆足精气神,要有发展的信心、要有追赶的勇气、要有改革的举措、要有联动的方法,主动作为,超前谋划,主动承接,充分发挥主观能动性和创新创造精神,拿出主要精力谋发展、抓落实。