都兰县:都兰县采取四项措施促进农牧业专业合作经济组织健康有序发展
近年来,都兰县按照市场要求配置资源,不断调整经济结构,推进农牧业市场化经营,促进农牧业专业合作经济组织平稳有序发展。截至目前,全县共培育示范合作社50家、生态畜牧业合作社46家,评定省级规模养殖场15家,成员总数达到4710人,年经济效益达480万元,入社成员年人均收入达到 12200元,高出全县农牧民人均年收入 20个百分点。
一、加强规范化建设,增强农牧业专业合作社实力。着力加强专业合作社负责人、经纪人队伍建设,积极培育有文化、懂技术、会经营的负责人和经纪人队伍。目前,全县252名专业合作社负责人和经纪人中,高中文化程度的75人,占总数的30%;大专以上文化程度的3人,占总数的4%。坚持依法办社,建立健全专业合作社议事、经营管理、财务管理、资产管理、收益分配、公开、奖惩等内部管理制度9项,严格执行各项管理制度,规范内部运作。积极探索“合作社+基地+农户”的发展模式,提高组织化程度,扩大产业化规模。目前,全县50家示范合作社经营农作物总面积3.4万亩,社均680亩;枸杞种植示范合作社12家,经营总面积3.3万亩,社均2750亩,总产量6600吨,社均550吨。全县46家生态畜牧业合作社入社牲畜16.7万头(只),社均3630头(只)。哈西娃生态畜牧业专业合作社积极利用自然资源,发展蘑菇加工产业,2014年加工干蘑菇730斤,充分展示了示范和带动作用。
二、强化宣传培训,增强农牧业专业合作社凝聚力。通过集中培训、外出学习、上门指导等形式,加强全县专业合作社负责人和经纪人的规范化指导,学习借鉴外地先进技术和管理经验,提升合作社负责人和经纪人业务水平。自2012年以来,累计开展集中培训500余人次、上门指导服务500余人次,通过学习培训,合作社负责人和经纪人思想观念明显转变,引领带动作用进一步增强。面向合作社种养殖大户、龙头企业代表、农户代表,采取多种渠道和形式,不间断进行阶梯式培训,大力宣传专业合作社成立的目的、意义,帮助了解现代农业发展趋势和专业合作社的理论知识、农村政策法规、合作技巧、财务管理、经济合同、信贷投资等知识,培养和发展了一批熟悉农村政策,善于经营管理、乐于奉献的专业合作社经济带头人,经济带头人在入社成员中所占比例提高至15.87 %,有效增强了合作社的凝聚力。自2012年以来,累计开展面向农户代表培训80余次,受益4428人。
三、加大扶持力度,提高农牧业专业合作社吸引力。加强政策扶持,在市场准入、品牌建设、惠农贷款等方面对农牧民专业合作社给予指导扶持,提升专业合作社的吸引力。积极组织农牧民专业合作社申报相关项目,通过项目资金扶持,有力促进全县合作社发展。自2012年以来,合作社累计争取项目资金达932万元,其中中央财政资金180万元、省级财政资金335万元、州级财政资金 397万元、县级财政配套20万元。加强与金融机构间的协调与沟通,为合作社扩大规模、提高产品质量、提升产品知名度提供资金支持。自2012年以来,县农村信用联社累计为40家农牧民专业合作社办理小额信用贷款40笔1485万元,有效扶持带动各合作社实现盈利120万元。
四、增强创牌意识,提高农牧业专业合作社竞争力。都兰县立足枸杞、马铃薯、藏系羊、高原牦牛等特色农畜产品优势,积极实施商标战略,加强对专业合作社品牌创建工作的宣传指导,采取群众喜闻乐见的形式积极开展品牌创建相关内容宣传,引导农牧民合作社树立品牌意识。帮助指导合作社申请、注册、使用商标,增强特色优势和品牌竞争力,使商标成为展示合作社产品的有效载体。目前,全县各农牧业专业合作社已成功注册诺木洪黑枸杞、宗加红枸杞、宗加蘑菇、中柴红等5个特色农畜产品商标。