构建双重预防体系 坚决遏制重大事故
为有效防范危险化学品领域和烟花爆竹行业各类安全事故,强化安全风险管控和隐患排查治理,按照《国家安全监管总局关于印发<遏制危险化学品和烟花爆竹重特大事故工作意见>的通知》要求,省安全监管局从四个方面对全省遏制危险化学品和烟花爆竹重特大事故进行了安排部署。
一是各市、州要按照构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制要求,一方面对辖区内化工企业的安全管理状况进行评估,全面排查评估生产经营企业安全风险,按照风险状况划分等级,实施针对性、差异化管理,另一方面通过开展各类安全隐患专项排查,严格落实隐患整治闭环管理,健全完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系。同时,以省安全监管局今年以来安排部署的7轮专项整治行动为重点,构建风险排查管控、隐患排查治理和事故应急前期处置三道重特大事故防范屏障。
二是结合目前正在开展的危险与可操作性(HAZOP)分析和危险化学品企业监管服务隐患排查项目,全面排查、摸清危险化学品重大危险源底数,建立危险化学品和烟花爆竹重大危险源安全风险和事故隐患数据库,集中排查梳理整改企业安全隐患。
三是聚焦危险化学品“两重点一重大”、危险化学品经营单位仓储场所(包括烟花爆竹仓库)、人员密集场所,盯住爆炸品、易燃液体、液化气体、有毒有害气体,采用制度和技术手段,落实每一处重大安全风险和事故隐患的管理与监管责任,对重点设施、重点场所、关键部位、关键环节以及重点人群严格监管,有效管控。
四是坚持以科学性、实用性、可操作性为目标,完善各类事故专项应急预案和高风险岗位现场处置方案,定期组织演练,以实战实操发现问题、改进提高。根据危险化学品和烟花爆竹事故危害特性,强化事故应急前期处置,确保一旦发生事故,能将其控制在最小范围内,避免盲目施救和处置不当导致事故后果升级扩大。