强化审执工作 提升司法公信——省高级人民法院工作报告解读

　　关键词:审判执行

　　数字解读：  2014年，省高级人民法院受理案件1408件，办结1244件,同比分别上升60.4%和61.3%。全省法院受理案件57560件，办结53176件，同比分别上升22.9%和21.2%。

　　工作亮点：围绕维护社会稳定，加强刑事、民商事案件审判工作。全省法院审结一审刑事案件4023件，同比上升15.1%，判处6240人；审结一审民事案件21682件，审结一审商事案件9382件。

　　全省法院执结各类案件8334件，执行到位金额7.4亿元。实行失信被执行人名单制度，将872名被执行人纳入全国法院失信人名单，共有82人主动履行了执行义务。采取查封、扣押、冻结、划拨等执行措施2127件(次)，对拒不执行生效裁判的242人拘留，对10人罚款。

　　关键词：行政审判

　　数字解读：加强行政审判工作，全省法院审结一审行政诉讼案件396件，同比上升32.4%。

　　工作亮点：进一步简化行政案件立案手续，切实解决行政诉讼立案难问题。健全国家赔偿工作机制，审结国家赔偿案件6起。

　　延伸行政审判职能，向有关单位提出司法建议。推动行政机关负责人出庭应诉制度落实，行政机关派员出庭应诉率为20.2%。

　　关键词：司法为民

　　数字解读：全省法院立案受理各类一审案件38418件，二审案件3371件。对确有困难的当事人减免诉讼费117.3万元，向生活困难的当事人发放救助金106万元。

　　工作亮点：规范立案工作流程，对符合受理条件的案件，即时立案；不符合条件的，引导当事人通过其他途径解决。

　　制定推进涉诉信访工作机制改革的实施意见，健全涉诉信访案件依法终结制度。

　　为方便群众诉讼，省高级人民法院成立诉讼服务中心，推出全员导诉、网上诉讼服务平台、12368诉讼服务热线等新的便民服务举措，开展节假日预约办案、巡回审判，编印《汉藏对照诉讼指南》系列手册。

　　落实人民陪审员倍增计划，增选人民陪审员447人。目前，全省人民陪审员总数达到951人。人民陪审员参审案件占全省基层法院审理案件的10%以上。

　　关键词：司法公开

　　数字解读：全省法院共在互联网公布裁判文书2万余份。实行网上办案，集中补录、补正了2011年以来的13余万起案件信息。

　　亮点工作：研究制定进一步加强和改进司法公开工作的意见。加快审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设。开通审判信息网，开发执行信息短信发送平台。每个法院都已建成中国法院网地方频道，并开通微博。

　　实行网上办案，全省法院实现了数据统计自动生成、实时更新，并与最高人民法院数据统计系统对接。建成使用刑事案件被告人远程视频提讯和涉诉信访当事人远程视频接访系统。今年将在全省各监狱全部建成减刑假释案件数字法庭。

　　关键词：司法改革

　　数字解读：改革审判权运行机制，轻微刑事案件平均审理期限为7天，提出上诉案件仅占0.7%。全省司法体制改革先行试点启动,省高级人民法院及时研究起草了实施方案和23项配套措施。

　　亮点工作：落实独任法官、合议庭、审判委员会的办案责任，让审理者裁判，由裁判者负责。完善审判委员会议事规则，推进审委会委员参加合议庭办案制度。修订量刑指导意见实施细则，稳步推进轻微刑事案件快速办理机制及发挥拘役刑教育矫治作用改革。西宁市中级人民法院、城西区人民法院成立环境资源审判庭，采取环境资源案件民事、行政“二合一”审判方式。

　　做好司法体制改革试点工作。省高级人民法院及时研究起草了实施方案和23项配套措施。6个试点法院按照省司法体制改革试点工作方案，围绕完善司法人员分类管理制度，健全司法人员职业保障制度，完善司法责任制，建立省以下地方法院人财物省级统一管理体制等任务，开展为期半年的先行试点，目前，试点工作进展顺利。

　　关键词：接受监督

　　数字解读：邀请各级人大代表、政协委员视察法院、旁听审判、座谈，走访代表、委员。办复各级人大常委会、人大代表关注案件18起，办复委员提案和其他事项10件。

　　亮点工作：围绕回应社会关切，加强监督工作。主动接受人大常委会监督，认真负责地向人大常委会报告工作，落实代表审议意见。执行重大工作安排、重要活动部署报告备案等制度。

　　接受政协监督，通过多种方式向政协、各民主党派通报工作，虚心听取意见建议。省高级法院制定改进措施，落实省政协关于司法公开工作调研和专题协商提出的意见建议。

　　接受检察机关监督，与省检察院研究制定深入开展诉讼监督工作的意见，认真对待检察建议，支持检察机关依法履行职责。审结抗诉案件32件。

　　接受当事人和社会舆论监督。畅通民意沟通表达渠道，在青海法院网开设“院长信箱”和“给大法官留言”专栏，认真办理36名当事人留言并及时答复。