打造司法公开升级版 以阳光司法促公正立公信

26.05.2014  13:12

        在开展党的群众路线教育实践活动进入查摆问题、整改落实的关键阶段,格尔木法院将进一步拓展司法公开的广度和深度,打造格尔木法院司法公开升级版,实现更高水平的阳光司法。

        近年来,格尔木法院司法公开工作不断加强,司法公开的广度和深度不断拓展,司法公开的长效机制不断健全,司法公开的平台不断夯实,司法公开效果得到不断彰显。但是,司法公开离群众的期盼还有差距,表现在:裁判文书上网比率不高,存在着内网公开多,外网公开少;庭审公开方面还没能完全做到庭审同步录音录像、同步记录、同步显示庭审记录“三同步”,直播比率低;公开听证案件少,比率低;公开的平台和载体有限等等。公开程度不够,就会引起猜测、怀疑和误解,甚至给法院工作造成被动。当前一些司法个案之所以受到舆论关注,产生不良的社会影响,就是由案件信息的不公开、不透明引起的。今年,格尔木法院对司法公开进一步作出部署。建立健全司法公开各项制度,推动立、审、执过程全方位公开,消除“潜规则”和“暗箱操作”空间,以公开促公正,以公正立公信。

        一、打造司法公开升级版,以三大公开平台“”出公平正义

三大平台建设,是拓展信息化条件下司法公开深度和广度的生动实践,是坚持群众路线、践行司法为民的必然要求,是促进司法公正、提升司法公信的重要途径,是打造格尔木法院司法公开升级版、实现弯道跟进的有利契机。

        平台之一:审判流程公开

        加强“窗口”硬件建设。格尔木法院大力改造立案窗口,建成了“面对面”一站式服务的立案信访大厅,并添置了电子显示屏、电子触摸屏,供当事人查询案件掌握案件进程;立案手续办完后,工作人员还向当事人附上《廉政和作风监督卡》,接受公众监督。

        建成高清数字化法庭。格尔木法院以高科技打造“透明庭审”工程,目前已建成高清数字化法庭1间,实现审判全过程数字化、全流程视频监控、数字化存储、文档记录。启用数字法庭后,法官和书记员更加严格按照庭审要求组织开庭,注意庭审过程的用语规范,端正司法行为。

        开通官方微博。开通微博,是法院在2013年推进司法公开的一个突破口。格尔木法院“把法院微博建设成推进司法公开、提升司法公信的重要阵地”,均在新浪网、人民网、腾讯网开通官方微博,通过V认证,通过微博发布信息,积极回应社会公众期盼,满足公众日益增长的司法知情权需求。

        平台之二:裁判文书公开

        “网晒”裁判文书,成为2014年格尔木法院“倒逼”法官责任心和司法公正、实现“阳光司法”的主动抉择。格尔木法院将于上半年积极推动裁判文书上网工作,指定办公室专人负责,由审管办监督管理裁判文书上网的数量和质量。按照全国法院两个司法公开规范性文件要求,以公开为原则、不公开为例外,在切实保护个人隐私权利和其他个人信息安全的前提下,及时在互联网公布裁判文书,请人民群众评判,让人民群众监督。

        平台之三:执行信息公开

        推行执行“三公开”。执行难是困扰法院工作的难点,也是人民群众反映的焦点。格尔木法院及时回应人民群众关切,推行执行“三公开”:即案件执行情况公开,将执行案件信息并入全国法院执行案件信息系统,专人负责案件信息录入,方便当事人查询案件进展情况;执行人员公开,先后制作便民联系卡,将载有执行人员姓名、电话的卡片发放给当事人;被执行人信息公开,积极探索执行威慑机制,先后通过媒体以公告的方式公开曝光被执行人,促使“老赖”自觉履行法律义务。

        二、打造司法公开升级版,司法活动向全社会公开

        推进司法公开,就必须在加强顶层设计、建立长效机制上下工夫。

        开展巡回审判,拉近司法与群众距离。格尔木法院创设了“巡回法庭”,到农牧区巡回审判便民。当事人因年龄较大或身体不适等原因不便到庭参加诉讼的案件、赡养案件、相邻关系案件等,可以就地审判,减少诉累。

        加强人民陪审工作,让群众直接参与司法。人民陪审员是人民群众行使司法知情权、参与权、表达权和监督权的一支重要力量。格尔木法院定期组织人民陪审员开展业务培训,提高人民陪审员的履职能力。

        自觉接受监督,密切与代表、政协委员联系。健全完善与人大代表、政协委员联络工作,通过定期走访、邀请视察法院工作、旁听案件审理、聘请为执法监督员等形式,及时听取人大代表、政协委员对法院工作的意见和建议。利用“法院开放日”邀请人大代表、政协委员参观法院庭审场所,旁听案件审理,拉近法院与人民群众的距离。

        注重法制宣传,增进人民群众对法院工作认同。高度重视网络舆论环境下司法与民意的沟通,建立网络舆评员制度,每日收集涉及法院工作舆情信息,形成书面报告,直报院长后组织专门人员回复,及时进行舆情分析研判,回应社会关切。大力开展法制辅导员、法制宣传员工作,广泛开展法律“法律七进”活动,向学校师生、工厂企业宣讲法律,宣传法院工作;主动进社区发放宣传资料,提供法律咨询服务。

          “阳光是最好的防腐剂,导致司法不公不廉、损害司法公信的一个很重要的因素就是审判不公开、不透明,缺乏监督。”司法公开是促进司法公正、提升司法公信的一个抓手。只有主动揭开审判工作的神秘面纱,把它放到阳光下接受公众的检视,才能减少暗箱操作的空间,确保审判权规范运行,从而消除公众的顾虑和疑惑,促进司法公信力的提升。格尔木法院将进一步加大司法公开力度,拓宽司法公开范围,不断提高公正司法水平,努力实现“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”这个司法工作总目标。

                                                                             

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