改革进行时——青海即将与全国同步实施企业简易注销登记改革

　　青海新闻网讯 根据国家工商总局近日下发的《关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》,3月1日起,我省将与全国同步实行企业简易注销登记改革，实现市场主体退出便利化。此举，对于进一步提升行政效能、优化营商环境、持续激发我省市场活力具有重要意义。

　　根据现行法律规定，注销企业程序复杂、耗时较长，一定程度上影响了市场机制效率。为进一步深化商事制度改革，完善市场主体退出机制，国家工商总局决定全面实行企业简易注销登记改革。此项改革简化了企业注销程序、材料要求和流程设计，旨在构建便捷有序的市场退出机制，帮助企业甩掉“退出难”包袱。对于提升政府服务效能、净化市场环境、消除创业创新顾虑、促进经济持续健康发展将发挥重要作用。

　　省工商局党组将此项改革做为今年深入推进商事制度改革的“当头炮和先手棋”，高度重视、行动迅速，在领会国家总局系列文件精神的基础上，制定印发《青海省工商局关于加快推进企业简易注销登记制度改革的通知》，对实施简易注销登记改革作出周密部署，并安排专项资金对此项改革信息技术升级改革等提供工作保障。

　　实施企业简易注销登记改革，目的是通过减少登记手续、简化登记材料、优化登记程序，让真正有退出需求、债务关系清晰的企业快捷便利退出市场,重新整合资源,享受商事制度改革红利。对于进一步提升行政效能,优化营商环境、持续激发市场活力具有重要意义。

　　省工商局相关负责人表示，全省工商和市场监管系统要充分认识全面推进企业简易注销登记改革的重大意义,在坚持“便捷高效、公开透明、控制风险”基本原则的基础上,按照条件适当、程序简约的要求,简化登记材料，优化登记流程,提高登记效率;公开申请条件、登记程序和办理时限，为企业退出提供便利;强化企业诚信义务和法律责任,加强社会监督,保障交易安全,维护公平竞争的市场秩序。

　　推进企业简易注销登记改革的主要任务是加强部门间沟通协调。省商事制度改革领导小组办公室加强与相关部门的沟通协调，争取各相关部门对我省企业简易注销登记改革予以支持；推进企业简易注销登记信息共享。完善国家企业信用信息公示系统(青海)相应功能，开辟企业《简易注销公告》专栏，并自动将企业拟申请简易注销登记的相关信息同步推送至工商业务系统，同时通过公示系统推送至同级税务、人力资源和社会保障等部门。不涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业申请简易注销的，将相关信息同时推送至同级商务主管部门；改造升级工商业务系统。开发工商业务系统简易注销登记模块以及自动检索、提示功能，在企业主动发布申请简易注销公告后，工商业务系统根据国家企业信用信息公示系统(青海)推送的信息，自动提示申请简易注销企业是否存在不适用简易注销的相关信息，并向登记人员提示拟申请简易注销企业简易注销公告、利害关系人或部门异议、不适用简易注销条件等信息，为及时准确办理企业简易注销登记提供信息化支撑。

　　同时，编制企业简易注销登记服务指南。针对不同类型企业，以企业简易注销登记流程、提交材料规范、示范文本、办理时限等为主要内容，梳理编制企业简易注销服务指南，并在省局和各级政府行政服务中心门户网站公开企业注销登记申请书、服务指南等，方便企业查询下载。加强企业简易注销登记改革培训指导。强化对全省企业登记窗口工作人员的业务培训,帮助相关人员深入理解企业简易注销登记的意义,全面掌握有关改革具体规定、材料规范、内部工作流程,熟练操作登记软件,为改革全面实施打好基础。

　　改革启动前，还将加强企业简易注销登记改革的组织保障。省工商局要求，各地相关单位要切实加强组织领导,周密安排部署,注重加强与当地法院、检察院、人力资源社会保障、商务、税务等部门的信息沟通,做好工作衔接,确保改革有序开展、落地生根。省工商局企业注册处、企业监督处、信息中心等要通力协作，确保改革按照时间节点全面完成。同时，完善制度措施。各地工商局要认真按照工商总局《指导意见》要求，建立健全企业简易注销登记内部工作制度和工作流程,及时编印办事指南等材料，为企业申请简易注销登记提供便利。要完善保障制度，切实强化实行企业简易注销登记的网络运行环境、办公设备、经办人员以及经费等保障工作。要建立企业简易注销统计分析制度，准确掌握企业简易注销进展情况，及时发现和解决企业简易注销改革中存在的突出问题。