德令哈市248户742名贫困群众甩掉穷帽子

　　青海新闻网讯 (本网记者 王柯岚 通讯员 尉书彬 报道) 记者从德令哈市扶贫局了解到，自2015年以来，德令哈市坚持“七项措施”齐发力，上下联动，以抓铁留痕的意志攻难关，使全市248户742名建档立卡贫困群众脱贫清零，20个贫困村退出和贫困县摘帽的目标。

　　 加强组织领导落实主体责任

　　德令哈市委、市政府始终把精准脱贫攻坚列为第一民生工程、首要政治任务来抓，成立由市党政主要负责同志任组长的扶贫开发领导小组，将精准扶贫攻坚纳入市委“4+3+3”责任体系，与党风廉政建设等9项工作同部署、同落实、同推进。市、乡镇街道、村三级逐层签订《脱贫攻坚责任书》《脱贫攻坚军令状》和《脱贫攻坚信息质量承诺函》，明确全年攻坚蓝图，落实各项工作责任。对全市20个贫困村和有贫困人口的19个非贫困村组建作战单元，实行脱贫攻坚挂图作战。

　　 加大资金投入助扶贫

　　今年，全市共争取和落实农牧区基础设施建设和产业发展扶贫资金23.2亿元，落实财政专项扶贫资金4383.6万元。在20个贫困村建立了每村50万元的互助协会组织资金，累计为企业、合作社协调发放扶贫贷款6760万元，实现贫困村分红56.57万元，使贫困群众的自身“造血”功能明显增强。积极落实金融扶贫贷款政策，累计为113户贫困户发放"530"贷款483.1万元。

　 　上下勠力攻难关

　　德令哈市共选派23名“第一书记”、21名驻村工作队员到村入户，实行挂钩扶贫。通过建立“双帮”机制，实行部门包村、干部包户，明确帮扶对象、创新帮扶方式、确保帮扶任务落到实处。全市26名市级领导干部、45个市直机关单位党组织、37个企业党组织、305名党员干部职工与20个贫困村党组织、248户贫困户形成“一对一”、“多对一”结对帮扶对子，20个贫困村和22个企业结对进行帮扶，实现了贫困户帮扶全覆盖。

　　截至目前，社会、企业等各类组织帮扶资金达到42.2万元，其中，企业帮扶8.8万元、干部结对认亲帮扶2.8万元、联点单位定点帮扶30.1万元、爱心人士捐赠0.52万元。

　　 加强扶贫长效机制建设

　　德令哈市人大、市政协、市督查委员会和市委五人督查组，始终把脱贫攻坚作为督查重点，不断加大监督巡视和督查督办力度。市委组织部严格督查“第一书记”、扶贫工作队履职情况，确保扶贫措施落到基层，见到实效。审计、财政等部门切实加大扶贫资金管理、监督力度，对扶贫项目资金进行审查和审计，确保资金使用安全，严防“跑冒滴漏”现象发生。

　　 坚持分类施策精准推进

　　全市上下紧紧抓住“精准”二字不放松，因地制宜，因户施策，不断提高精准扶贫的针对性。带动贫困群众积极发展生猪养殖、蔬菜种植、藜麦种植等特色产业，多方筹资新建35套门面房，购买旅游扶贫产业用房，培育和发展村集体经济。在陶尔根家园采取集中建房方式，安置无房贫困群众21户36名，目前已全部搬迁入住。通过加大技术培训力度，实现贫困劳动力转移就业120人，贫困劳动力培训387人/次。全面落实15年免费教育，累计为26名建档立卡贫困儿童减免了除生活费外的其他收费共计10万元，为105名义务教育阶段建档立卡贫困生落实各项补助资金9.76万元。累计为贫困户报销医保药费234.31万元、发放低保金259万元、医疗救助73.81万元、临时救助26.45万元、各类补助补贴49.7万元。对有劳动能力的148名贫困人口，通过安排生态管护员岗位就业，使贫困群众收入得到稳定提高。

　　查漏补齐基础短板

　　在去年累计投入行业资金3.6亿元，推进“十个行业专项行动方案”，持续改善贫困村基础设施条件的基础上，今年继续加大巩固提升力度，改善农牧民群众住房环境，农牧民群众612户房屋开工建设；伊克拉村通村公路改造项目完成70%工程量，察汗哈达村等三条道路80公里全部完工，四座配套桥梁工程进入招投标阶段。

　　2017年人畜饮水安全巩固提升工程项目，目前完成工程总量的63%。东滩村、西滩村、卡格图村、郭里木新村、新源村农网升级改造项目正在施工建设；东山村、民乐村等14个村光网建设工程已完工。