呼格吉勒图案代理律师：再审立案成“烫手山芋”
呼格吉勒图父母李三仁、尚爱云夫妇拿到《再审决定书》
苗立律师为“呼格吉勒图案”的再审庭审活动做准备。
11月26日，记者第二次踏进呼格吉勒图父母李三仁、尚爱云位于呼和浩特市山丹小区的家中。尽管距离11月20日那个“激动”的日子已经过去近一周，两位老人仍然小心翼翼地取出只有两页纸的《再审决定书》：“为了这一天，我们盼了18年，奔波了近10年……”
11月20日，内蒙古高级人民法院立案庭工作人员把呼格吉勒图一案的《再审决定书》送达李三仁夫妇。同时，内蒙古高院召开新闻发布会宣布，经过申诉审查，认为“呼格吉勒图案” 原审据以定罪量刑的证据不确实、不充分，符合再审条件，决定立案。
“呼格吉勒图案”代理律师苗立认为，这场备受关注、时隔18年的案件能够走到今天，是中国法治建设曲折推进的典型样本。
“从重从快” 62天结案
时间回溯至18年前。1996年4月9日，呼和浩特卷烟厂职工呼格吉勒图和工友闫峰向警方报案，在呼市毛纺厂附近的公厕内发现一具下身赤裸的女尸。
在随后进行的侦查过程中，呼格吉勒图被认定为杀人凶手。
1996年5月23日，呼和浩特市中级人民法院认定呼格吉勒图犯流氓罪、故意杀人罪，判处其死刑。
1996年6月5日，内蒙古高院二审维持原判，核准死刑。
1996年6月10日，呼格吉勒图被执行枪决，距案发仅62天。
呼格吉勒图被执行死刑9年后的2005年10月23日，内蒙古系列强奸、抢劫、杀人案的犯罪嫌疑人赵志红落网。他主动供述1996年4月9日呼市毛纺厂附近公厕女尸案系自己所为，并指认了现场。赵的供述让当时的办案人员大吃一惊。
2006年3月，内蒙古自治区政法委组成了案件复核组，对“呼格吉勒图案”进行调查。
2006年11月28日，呼和浩特市中级人民法院对赵志红案进行了不公开审理，未提“4·9”女尸案，并休庭至今。
苗立律师曾无数次梳理“呼格吉勒图案”的发展脉络。她提到，这起案件发生在“严打”期间，当时对处理暴力犯罪案件的要求是“从严、从重、从快”。1983年、1996年和2001年我国开展的三次“严打”，在一定时期内有效遏制了严重刑事犯罪，同时也让一些案件的公正性和合法性受到质疑，因为“严打”也必须在遵从法律的前提下进行。
此外，死刑核准权于2006年被统一收归最高人民法院行使，在此之前，地方高级人民法院被授权行使部分死刑核准权。
目前，虽然“呼格吉勒图案”是否为冤案并未经过最终司法认定，但是法律界人士质疑，此案可能在“严打”政策执行中出现了偏差。
内蒙古大学法学院一位不愿具名的研究者认为，在“严打”过程中，一些地方在实际操作层面可能出现较为严重的偏差。公检法只讲配合，不求制约，甚至一味追求命案侦破率而刑讯逼供，将“疑罪从无”变成了“疑罪从有”，严重损害了法律的实体正义和程序正义，导致冤假错案的发生。
再审立案成为“烫手山芋”
从2005年赵志红落网交代“4·9”女尸案起，呼格吉勒图的父母就踏上了为儿子申诉的道路。
“我们知道赵志红交代了案件以后，激动得睡不着觉，‘真凶’落网了，还我儿子一个清白的日子到了。”李三仁至今不能忘记当时的心情。
但是，案件的司法裁决一等就是9年。
这期间，李三仁夫妇去北京跑了几十趟，火车票也装了一盒子。尚爱云甚至每周都要去一次内蒙古高院，得到的答复几乎都是：“再等等，快了。”
中国法制出版社出版的《刑事错案与七种证据》一书成为李三仁经常阅读的“枕边书”，其中很多页面都被勾画，有的还起了毛边。
从2005年11月起，新华社内蒙古分社记者汤计曾连续采写5篇内参，反映该案存在受害者体内凶手所留精斑未进行比对并丢失，呼格吉勒图笔录并未供认不讳等诸多疑点。
2008年9月，作为“呼格吉勒图案”申请再审程序的代理人，苗立律师曾向最高人民法院书面建议：应尽快提审或者委托异地法院再审此案，并采用开庭审理的方式，“如能成行，‘呼格吉勒图案’将被载入中国刑事司法审判史册，成为看得见的‘正义’”。
与此同时，从2007年到2008年间，全国很多媒体都对该案存在的疑点进行了报道，苗立也在当时接受过多家国内媒体的采访。
苗立表示，有很多充满正义感的公检法工作人员都希望此案有错必纠，而且当年一些熟悉案情的人员私下承认该案为错案。
即使如此，在11月20日宣布再审立案前长达9年的时间里，“呼格吉勒图案”连同“赵志红案”始终没有任何实质性进展。
苗立认为，案发已经18年，从2005年赵志红落网到现在也9年时间了，“呼格吉勒图案”再审立案阻力不小，“如果再审后认定呼格吉勒图无罪，那么当年的办案人员可能会被问责”。
“另外，我国法律对刑事再审案件的复查期限没有限制，这也是导致该案久拖不决的一个因素。”苗立说。
9年时间，“呼格吉勒图案”被拖成了谁都不想碰的“烫手山芋”。
法治进步推动个案进程
11月21日下午，苗立律师在内蒙古高院复制、查阅“呼格吉勒图案”案卷。这是2005年赵志红落网后，代理律师首次阅卷，或可从中梳理出此案可能存在的诸多疑点。
根据我国法律规定，卷宗一般包括案件侦查、公诉和审判三个环节的所有证据、口供和其他相关司法材料。这意味着，将有更多的办案细节有望公之于众。
内蒙古高院新闻发言人李生晨说，内蒙古高院决定采取书面形式不开庭审理本案。但是，“代理律师可以通过阅卷、提交辩护意见等方式履职。我们也一定会严格依法保护所有诉讼参与人的权利，包括代理律师的权利”，并且对此案“抓紧审理，尽快结案”。
按照《刑事诉讼法》规定，人民法院按照审判监督程序重新审判的案件，应当在作出提审、再审决定之日起三个月以内审结，需要延长期限的，不得超过六个月。
此次从内蒙古政法委传出消息复查“呼格吉勒图案”到内蒙古高院决定再审立案不到一个月时间，这和前几年对此案越等越信心不足的情形相比，苗立对此次案件的改判寄望很大，“因为我国的法治环境正在加快步伐进行改善。”
让苗立颇感振奋的是党的十八届四中全会做出的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。她认为，《决定》中亮点颇多，比如，错案要倒查，坚持以事实为依据、以法律为准绳，推进以审判为中心的诉讼制度改革，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制；建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，建立健全司法人员履行法定职责保护机制。“依法治国进入到一个全新的阶段。”苗立说。
日前，内蒙古高院、内蒙古检察院、公安厅联合下发《关于加强和规范刑事案件证据收集审查工作的意见（试行）》，对生物物证、痕迹收集、司法鉴定范围、讯问笔录制作、证据的审查和判断等工作提出了明确具体的要求。《意见》特别强化了对犯罪嫌疑人、被告人的人权保障，规定对可能判处无期徒刑以上刑罚或其他重大犯罪案件，应当对讯问过程进行全程录音或录像。
“迟来的正义也是正义，尽管曲折，但我始终相信法治进步的力量。”苗立说。（张玺）
