德令哈市“四点齐抓”力推党组织整顿转化

　　 德令哈市在党的群众路线教育实践活动中，把开展整顿软弱涣散基层党组织专项行动作为衡量实践活动能否取得实效的重要标准，切实加强领导，精心组织实施，坚持“四点齐抓”，力推软弱涣散党组织整顿转化，在提升基层党组织建设整体水平的同时，使广大群众感受到活动带来的新成效。

　　德令哈市委组织部与市委党的群众路线教育实践活动办公室联合印发了《关于在党的群众路线教育实践活动中开展整顿软弱涣散基层党组织专项行动的通知》和《关于在党的群众路线教育实践活动中开展整顿软弱涣散基层党组织专项行动的实施方案》，各乡镇、市直各党委结合学习教育、听取意见环节工作的开展，先后召开座谈会21次，发放征求意见表670多份，走访党员群众300多人，广泛征求各方面意见，查找党组织建设中存在的薄弱环节和不足之处。对排摸出的12个软弱涣散党组织，其中村级党组织5个、社区党组织1个、机关事业党组织4个、企业党组织2个，逐个“分析会诊”“病因”，通过召开专题民主生活会和组织生活会，剖析找出深层次原因，指导制定整改方案12份、提出整改措施49条，明确了整改任务、具体时限、整改进度及工作责任。同时，通过召开专题会议、党务公开栏等方式进行广泛公示，接受党员群众监督。

　　市委教育实践活动各督导组将整顿软弱涣散基层党组织整顿工作开展情况列入督导重点内容，不定期进行督导，确保专项整顿工作结束前，对每个软弱涣散党组织排查到位。建立软弱涣散党组织整顿转化“五个一”工作责任制，每个软弱涣散党组确定1名市级联点领导和1名基层党委联点领导，1个工作组蹲点开展专项整治，帮助制定1套切实可行的整顿方案，每半月报送1次开展整顿专项行动情况、每月至少召开1次专题例会，切实把工作重心向基层下移，工作力量向基层充实，经费投入向基层倾斜，帮助软弱涣散党组织谋划思路、解决问题，促进转化提升。同时，以支部为单位，建立包括软弱涣散具体原因、整顿措施、时间表和责任人等内容组成的工作台账。区分软弱涣散程度，对重点整顿对象进行单独造册，排在整顿台账的最前面。实行建账销号制度，需要整改的事项逐一明确任务、措施、责任人，督促限时整改，切实做到整顿一个、见效一个，提升一个、销号一个。

　　结合干部“入乡驻村”工作的开展，坚持分类施治、对症下药，下大力气解决突出问题。白水河村针对班子战斗力、凝聚力不强的问题，及时对村“两委”班子进行调整，由街道选派张秉斗同志兼任党支部书记；渠南社区针对党员先锋模范作用发挥不够的问题，认真制定年度学习计划，建立党员学习制度，坚持以制度作保障，不断强化学习的重要作用。坚持集中学与党员个人自己学相结合的灵活学习机制，保证社区9名党员干部每月2次的集中学习时间。并建立党员设岗定责制度，形成用制度说话的机制；市水气公司针对党员内部缺乏有效管理的问题，设置“党员示范岗”，将公司“州级劳动模范”刘爱国、党员于秀芝同志确定为“党员示范岗”发挥劳模和党员模范带头作用，以点带面，激发全体职工工作热情，优质高效做好全市供水工作。

　　按照“分类指导、统筹推进”的原则，坚持做到重点突出、目标明确、措施具体，实现整顿工作有序开展。村级党组织重点规范“三会一课”、学习培训等党组织生活制度，确定村党组织书记工作职责，健全“三议一表决”、“三务”公开等工作制度，完善公开承诺、无职党员设岗定责、党员结对帮扶群众，不断增强村党组织活动的规范性、实效性、服务性；社区党组织重点完善党员岗位责任制度，健全辖区单位联席会议、共驻共建制度，扎实推进区域化党建工作，不断优化社区党组织服务功能；机关事业单位党组织重点健全机关干部联系服务群众制度，不断提高为民服务实效，努力打造服务型党组织；企业党组织、社会组织党组织重点建立健全发展党员制度、党员定期学习制度、职工评议党员制度等，不断增强党组织的引领作用。同时，健全排查整顿软弱涣散基层党组织工作倒查机制，确保各项工作措施落实到位，整顿工作取得实效，使基层党组织真正成为引领发展、促进和谐的坚强战斗堡垒。