哈市治霾环保部门给时间表：2年内主城区小锅炉全拆除
09.05.2014 08:11
本文来源: 环保局厅
“霾伏”严重 去年冰城每3天就有1个污染天
记者从哈市环保部门了解到，从2013年1月1日起，哈市开始实施空气质量监测新规，空气监测项目由原来的3项变为6项，增加了臭氧、PM2.5、一氧化碳的监测指标。去年哈市空气质量达标天数有241天，少于上一年的318天，超标天数高达124天，其中轻度污染53天，中度污染15天，重度污染38天，严重污染18天，也就是说，平均每3天就有1个污染天，空气污染问题突出。
记者注意到，因哈市地处高寒地带，空气质量受季节性因素影响较大，长达180天的冬季燃煤供暖期间，空气污染较为严重，而春末、夏季和初秋的天气质量相对较好。
令人尤为不安的是，在东北三省黑吉辽的沈阳、大连、长春和哈尔滨4个重点城市中，同为冬季采暖城市，哈尔滨的“好天”并不多。以未实施空气质量监测新规的2012年为例，达标天数哈尔滨为318天，而沈阳、长春和大连分别为329天、338天和351天。
在2014年刚刚过去的13天里，哈尔滨竟然没有一个“好天”，5日冰雪节当日12时，12个监测点，2个重度污染，10个严重污染。
“霾机”四伏 燃煤和汽车尾气占霾总量一半
哈市出现的霾到底是什么造成的呢？哈市环保部门初步测算得知，两个污染源构成哈尔滨霾的主要成分，一是燃煤，包括供暖燃煤和生产燃煤，约占霾总量的33%；二是以黄标车为污染主体的机动车尾气，约占霾总量的22%。其他产生霾的污染源有粉尘、秸杆燃烧和工业排放等。
今年，哈市将着力构建政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制，确保二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮排放总量比2010年分别减少2%、2.9%、6.4%和9.6%，并实施节能与排放双重监控，加快淘汰落后产能。
今年，哈市还将改革生态环保管理体制，完成《哈尔滨市主体功能区规划》和6个国家重点生态功能区保护规划。环境污染采取第三方治理，通过向社会购买公共服务，实现生态环境更好保护，并加大水土流失治理力度，新增治理面积36万亩，造林9.3万亩，城区新植树木50万株、新增绿地102公顷，用生态的、绿色的、良好的环境来平衡污染源清除期间的环境承载力。
春节期间，哈市政府还将倡议市民、单位少放或不放烟花爆竹。如出现雾霾天气，必须暂时停放，否则将被处罚。《哈尔滨市经营和燃放烟花爆竹安全管理办法》今年年内也有望修改，烟花爆竹或由限放变为禁放。
治霾时间表
1年内淘汰黄标车本月底雾霾源分析出结果
今年，哈市将编制哈尔滨大气污染防治达标规划——PM2.5源解析及传输规律报告，通过源分析的结果对症治霾，源解析结果预计本月末出结果。
记者了解到，汽车尾气是形成霾的主要污染物之一。目前，哈市共有11.5万辆黄标车，主城区有4.5万辆，哈市今年将一次性全部淘汰主城区4.5万辆黄标车。今年起，哈市燃油将启用国Ⅳ标准，到2016年，提高到国Ⅴ标准，比国家相关标准达标要求提前一年。
哈市还将加大环保产业的投资力度和能源结构调整。推广天然气，鼓励出租车、公交车使用清洁能源，新增压缩天然气汽车，更新600台新能源公交汽车。重点加快公共交通系统建设，减少私家车上道，倡导绿色出行，鼓励有条件的新城区学习并实施平房区公共自行车系统，减少烧纸等行为对环境的危害。
2年内主城区504台小锅炉全拆除
燃煤是哈尔滨雾霾形成的主因，哈市对10吨以下锅炉的全面整治给出了时间表，两年内，将采取拆除、并网、改用清洁能源的办法基本消除遍布主城区的点式污染源，并实施原煤禁销区，在已经形成的主城区之外和各个开发区之内，严禁销售原煤。
哈市现有小锅炉10吨以下504台，今年年内将拆并240台，新增集中供热能力1500万平方米，到明年年底前，剩余的264台也将全部拔掉。对分散在主城区的499台1吨左右的小锅炉，将通过改造使用油、电、气等清洁能源。
3年内三环内不再有污染大气企业
记者了解到，在大气污染治理上，哈市从3方面入手，第一方面是加强大气污染的警示、解析和预防工作，哈市政府制定了《重污染天气应急预案》，新版也有望近期出台。同时，建立了污染防治联席会议制度和信息公开制度，有针对性地及时下发一些紧急通知，将大气污染降到最低。哈市还相继建立了《机动车排放污染防治条例》、《城市居民居住区环境保护条例》、《防治城市扬尘污染暂行办法》、《主要污染源排放总量控制办法》等。
省委、省政府拿出了1亿元专项资金，哈市政府配备了2亿元，总共3亿元用于专项治霾，主要用于污染车辆的淘汰、小锅炉的治理等。哈市还将禁止城郊农民秸秆、城区落叶在初冬季节燃烧，施工现场扬尘作业。街路清扫的机械化率和春、夏、秋三季的水洗率也将提高到70%，确保空气污染源头治理取得明显成效。
从今年起，哈市将启动三环内工业污染企业的搬迁，3年内，三环内将不再有任何污染大气的企业存在。哈市环保部门还对26家重点烟尘排放单位和21家重点耗能企业进行重点监控。
本文来源: 环保局厅
09.05.2014 08:11
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