以“四个转变”推动“四个扎扎实实”落地生根 ——喜迎党的十九大胜利召开（中）
一
历史的长河中总会有一些难以忘怀的重要节点，伟大的变革总是在这些节点后展开波澜壮阔的画卷。
去年8月22日至24日，习近平总书记亲临青海视察，一幕幕镜头，镌刻了总书记对青海饱含深情的厚重嘱托，对青海各族儿女的殷殷关切。
视察期间，习近平总书记提出“扎扎实实推进经济持续健康发展，扎扎实实推进生态环境保护，扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理，扎扎实实加强和规范党内政治生活”的重大要求，亲手描绘了建设富裕文明和谐美丽新青海的宏伟蓝图，为青海指明了前进方向，提供了根本遵循，点燃了青海各族儿女的澎湃激情，汇聚起万众同心的磅礴力量。
为推动“四个扎扎实实”重大要求落地落实，省委十二届十三次全体会议提出，要“努力实现从经济小省向生态大省、生态强省的转变，从人口小省向民族团结进步大省的转变，从研究地方发展战略向融入国家战略的转变，从农牧民单一的种植、养殖、生态看护向生态生产生活良性循环的转变”。
如果说，“四个扎扎实实”重大要求是青海经济社会发展的总纲，那么，努力实现“四个转变”就是中央重大决策部署具体化、实践化的结晶。青海各族干部群众坚定方向、着眼优势、扛起责任、鼓足信心，开拓了新空间，实现了新发展。
二
“坚持以经济建设为中心，保持经济持续健康发展，是全党必须抓紧抓好的重大任务。要充满信心、保持定力，坚持用新发展理念统领发展全局，着力解决制约发展的结构性、体制性矛盾和问题，努力开创发展新境界。”习近平总书记的谆谆嘱托犹在耳畔。
多年来，面对经济压力持续加大，面临挑战明显增多的现实情况，全省上下迎难而上，苦干实干，努力实现后发赶超，主要发展指标实现大幅增长，综合经济实力跃上新台阶，全省综合实力显著增强。
全省上下在确保稳增长的同时，自觉贯彻新发展理念，坚定不移地推进供给侧结构性改革，产业结构调整迈出实质性步伐；
传统产业的产品技术、工艺装备、能效环保等水平全面提高，盐湖资源开发上升为国家战略，盐湖金属镁一体化项目已全部建成调试；
新能源、新材料、生物医药等产业正在崛起；
城镇建设的快速发展，带动了产业的发展，带动了人口的转移，促进了劳动力就业，方便了群众生活。
发展是解决民族地区各种问题的总钥匙。一年多以来，全省扎扎实实推进经济持续健康发展，正确处理好保护与发展的关系，牢固树立发展是生态保护前提下的发展，生态保护就是发展，必须走创新发展之路的理念。在发展途径上扬长补短，下气力补齐扶贫脱贫的短板、优势产业的短板、基础设施的短板、科技创新的短板、生态环境的短板，“弱鸟先飞”，抢占先机，赢得制高点。
三
习近平总书记强调，青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态，必须把生态文明建设放在突出位置来抓，尊重自然、顺应自然、保护自然，筑牢国家生态安全屏障，实现经济效益、社会效益、生态效益相统一。
天蓝水清，这就是青海。始终不渝把维护好国家生态安全的重任铭记心中、扛在肩上、践于行动，这就是青海人民。
柴达木盆地，一个个大型风电场、光伏电站“追风逐日”，为青海清洁能源开发利用持续走在全国前列“充电蓄能”；
三江源头，绿意浸染、千湖归来。一个个生态保护和建设工程与蓝天、草原、河流、森林、牛羊共同构成高原深处一道道亮丽风景；
从城市到乡村，从草原到林田，天更蓝、地更绿、水更清，街巷村落干净整洁，林下经济风生水起，全民开启共享绿色福祉的新时代。
牢记习近平总书记的嘱托，一年多以来，全省扎扎实实推进生态环境保护，更加坚定地承担起维护国家生态安全的崇高使命，从率先在全国启动实施湿地生态管护员制度，到对领导班子考核实行重大生态问题“一票否决”；从打响大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理“环保三大战役”到祁连山山水林田湖生态保护修复试点项目启动实施；从《三江源国家公园条例(试行)》的颁布到启动实施自然资源资产管理体制改革……在可数的日子，青海生态文明建设挥出了厚重的一笔，刷新了高原新风景，描绘了发展新底色。
四
“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”习近平饱含深情的话语犹在耳边。
民生问题无小事，民生问题也无易事。我省想问题办事情都把人民的利益放在第一位，千方百计加快富民步伐，用心用力解决群众关心的切身利益问题，引导各族群众用自己的辛勤劳动创造美好生活，让人民群众有更强的获得感幸福感。
始终把民生疾苦放在心上，着力解决群众最关心的扶贫脱贫、增加收入、医疗健康、教育公平、稳控物价、社会治理、安全稳定等问题，让高原各族群众过上更加幸福美好的生活。
把脱贫攻坚作为第一民生来抓，让干部沉下去，使工作实起来，补齐认识、感情、能力、作风上的短板。聚焦深度贫困地区，加大政策资金投入力度，坚持“挪穷窝”与“换穷业”并举，易地搬迁取得了实效，5年累计减贫人口近百万。
坚持发展为了人民，全省75%左右的财政支出用于民生事业，民生保障正在从低水平广覆盖向基本公共服务均等化迈进，人民群众获得感明显增强……
牢记习近平总书记的嘱托，一年多以来，我省扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理，立足底子薄、基础差的省情实际，践行以人民为中心的发展思想，把增强人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，小财政办大民生，让各族群众在改革发展稳定中有了更多的获得感。
五
习近平指出，严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作，是全党的重大任务。各级党组织要自觉担当责任，严格按党的政治纪律和政治规矩办事，任何时候任何情况下都不能破坏党的政治纪律和政治规矩，都不能拿党的政治纪律和政治规矩做交易。
坚持从领导机关、领导干部做起，形成以上率下的浓厚氛围。
坚持“两个生态”一起抓，“两个责任”一起扛，在保护好自然生态的同时，着力打造风清气正的良好政治生态，把严肃党内政治生活的规矩立得越来越严，做到改革发展和党的建设两手抓、两手都要硬。
坚持不懈严格党内政治生活，建设高素质的干部队伍和人才队伍，大力实施人才强省战略，持续推进“三基”建设，发展的保证更加坚强。
牢记习近平总书记的嘱托，一年多以来，我省扎扎实实加强和规范党内政治生活，全省党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到了在信念上坚定不移、在态度上坚决服从、在行动上步调一致。
六
努力实现从经济小省向生态大省、生态强省的转变，是贯彻落实习近平总书记“扎扎实实推进生态环境保护”这一重大要求的战略途径、历史选择、现实需要。
去年下半年以来，进行专项督察和整改“回头看”，到木里矿区检查生态环境整治和修复工作。继续深化生态文明体制改革，三江源国家公园体制试点取得新的进展，河长制全面推行。
各地逐步树立起“绿水青山就是金山银山”的理念，积极推动生态生产生活良性循环，探索建设生态大省、生态强省的思路和举措，青海绿色发展站在了一个新的起点上。
建设生态大省、生态强省，是青海面向未来的战略抉择，筑牢国家生态安全屏障的使命所在，加快转变经济增长方式的根本体现，深化生态领域改革的内在要求，也是实现自身可持续发展的前提条件。各族干部群众的认识更加深刻，行动更加自觉，信心更加坚定，我们坚信，青海完全有条件有能力走出一条具有自身特色的绿色发展道路。
七
努力实现从人口小省向民族团结进步大省的转变，既是对我省多年来民族团结进步创建活动的有效承接，又是在新的历史起点上推动民族团结进步事业的重大创新。
在美丽的青海湖畔，“在那遥远的地方”金银滩草原，海北藏族自治州海晏县干部群众深谙一个道理——“团结起来才能更好地发展”。海晏县针对“社会发展基础较差，发展的底子薄；经济总量小，发展的后劲不足；人口总量少，少数民族人口占全县总人口的49.6%”的实际，团结各族群众，做好民族工作、繁荣民族文化，探索出了一条共同团结奋斗、共同繁荣发展的发展路子。而海晏县仅仅是我省扎实推进民族团结进步的一个缩影。
始终高举民族团结进步这面旗帜，推动先进区创建向更大范围、更广领域、更深层次拓展，进一步巩固民族团结的思想根基，弘扬悠久灿烂的民族文化，加快民族地区经济社会发展，把各族群众广泛凝聚在党的周围，青海就一定能够打造人心凝聚、民生改善、经济发展、文化繁荣、社会稳定的民族团结进步大省。
八
努力实现从研究地方发展战略向融入国家战略的转变，是顺应时代潮流、开拓发展空间的战略远见与前行方向。
我们积极融入国家“一带一路”建设，变有限为无限、变一极为多极；积极融入国家生态安全战略，深入挖掘生态的最大价值，有效发挥生态的最大潜力，实现青海的绿色崛起；积极融入世界新经济发展主潮流，深入实施创新驱动战略，坚持绿色循环低碳方向，推动新动能加速成长，传统动能转型升级；积极融入国家统筹区域协调发展的大格局中，主动对接国家精准投资补短板的领域，不断增强青海长远发展的后劲。
站在青海看青海，跳出青海看青海，当悠远的驼铃声穿越历史的星空，昔日的落雁孤烟幻化成一条条蜿蜒的铁轨，古老的丝绸之路必将再一次熠熠生辉。
九
实现从农牧民单一的种植、养殖、生态看护向生态生产生活良性循环的转变，是在我省改革涉水深、发展渡险滩的关键时期，省委指明的发展方向、析辨出的发展优势。
如今，越来越多的农牧民群众放下牧羊鞭，有的转型成立有机畜牧业合作社让牛羊入社，草原生产方式实现了巨大革新；有的依托特色产业转产创业，转身变成创业致富带头人，农牧民群众生产生活方式实现了巨大转变。顺利实现保护生态环境、畜牧业生产质量提高、畜牧产业链拉长、牧民收入增加一系列目标，为生态畜牧业转型铺就了一条致富之路。
只要我们坚持用发展与保护生态、保护生态与改善民生良性互动互促的理念，以农牧业供给侧结构性改革为主线，用创新的理念、改革的办法、市场的手段，努力夯实基本面、增进新动能、打造增长点，就一定能够实现生态生产生活良性循环，使人民群众有更多的获得感，过上更加幸福美好的生活。
十
应该看到，未来五年，与全国同步全面建成小康社会，加快建设富裕文明和谐美丽新青海，机遇更多、挑战更多、目标更高、任务更重。尽管我们面临的宏观环境依然复杂严峻，但是，从总体看，我省发展大环境没有变，经济加速发展、产业加快转型的阶段性特征没有变，建设更加富裕文明和谐美丽的新青海、让人民过上更加幸福美好的新生活这个根本目的和最终目标没有变。
巍巍昆仑山，傲然屹立；滚滚三江水，奔腾不息，在这片谱写过一部部历史壮歌的热土上，青海各族儿女必将不忘初心、砥砺前行，以“四个扎扎实实”重大要求为根本遵循，以“四个转变”为指引，以“不破楼兰终不还”的决心狠抓落实，热爱青海、建设青海、奉献青海，在新的起点上开启建设更加富裕文明和谐美丽新青海的新征程。(戴美玲)
