高举团旗，谱写幸福西宁建设之青春篇章

　　今年是中国共产主义青年团成立94周年暨“五四”学生运动97周年。近年来，在市委、市政府和团省委的正确领导下，全市各级共青团组织紧扣青年运动的时代主题，按照“四维格局”，团结带领全市各族青年紧扣中心、履职尽责，强化作风、求真务实，凝心聚力、开拓创新取得了新成效。市委党的群团工作会议及市委全会的召开为西宁共青团工作指明了方向。全市各级团组织将团结带领全市广大团员青年站在改革发展的前列，勇挑重担，锐意进取，自觉把个人抱负同全社会的共同理想统一起来，把个人的奋斗融入到再创西宁新辉煌的历史进程中去，高举团旗，谱写幸福西宁建设的青春篇章！

　　在“一个率先”中贡献青春力量

　　青年是充满活力和希望的群体，青年在经济社会发展中发挥着至关重要的作用。党的十八大提出了“全面建成小康社会”的宏伟目标，西宁则要在全省率先建成小康社会。崭新的目标，赋予了全市广大青年光荣而神圣的使命；壮丽的事业，为全市广大青年施展才华提供了广阔的舞台。各个领域都离不开青年，各行各业都有青年在挥洒着自己的青春热血，各级团组织将围绕全市经济社会发展的重点中心工作，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把青年个人的理想追求与全市经济社会发展目标统一起来，把个人行动积极融入到“全面建成小康社会”的实践中来，为“幸福西宁”建设贡献自己的青春力量。

　　在“两个转型升级”中凝聚青春智慧

　　“十三五”时期是西宁实现转型升级、跨越发展的关键时期。共青团组织将广泛开展科技创新实践活动，努力提高青年自主创新意识和自主创新能力，营造崇尚科学、鼓励创新的良好社会氛围、在实施创新驱动发展战略中凝聚青年的智慧和力量。同时，将切实发挥共青团引才、聚才、育才、荐才的作用，开发青年人才资源，为更多青年搭建成长成才的平台，帮助青年人才优化知识结构，提升能力素质，努力形成共青团组织培养和举荐青年人才的工作体系和机制，为西宁市产业和城市两个转型升级凝聚青春智慧。

　　在“三个示范基地”建设中体现青春价值

　　在建设生态文明先行区示范基地上见实效。将深化“爱我三江源，保护母亲河”行动，落实“县县青年林、村村青年路”五年规划，集中力量组织动员青少年植树造林、保护环境，建设秀美山川。积极培育和扶持青年环保志愿者和环保社团，积极开展生态环保“微公益”活动，通过资金支持、项目扶持等方式动员广大青少年全力参与生态文明建设。

　　在建设循环经济发展先行区示范基地上见实效。将在青少年中广泛宣传西宁在循环经济发展先行区示范基地建设的思路和成就，广泛凝聚青年共识。带领团员青年参与发展节能环保产业，扶持绿色产品开发创业项目。以西宁市青年企业家协会为依托，引导青年企业家以循环经济的理念来统领企业生产，参与经济建设。

　　在创建民族团结进步先进区示范基地上见实效。抓宣传，发挥好“民族团结代代传”、“民族团结一家亲”等品牌活动的影响力，开展青年民族团结进步宣传教育月活动；抓创建，选树民族团结进步先进青年典型，创建青年民族团结进步示范点，积极参与民族团结进步先进区各项创建工作；抓联络，发挥青联中宗教界别委员桥梁作用，关心青年宗教界代表人士学习和生活，深化“三个离不开”、“四个认同”教育，帮助他们树立正确爱国爱教思想。

　　在“一个城市窗口”打造中展现青春风采

　　思想引领实践，精神激励行动。各级团组织将带领广大青年继续发扬开风气之先的光荣传统，在西宁打造展示青海精神高地内涵的城市窗口中，展现西宁青年昂扬向上的精神风貌。我们将把青海精神熔铸到共青团工作各个方面，在建设“幸福西宁”征程中不断升华青海精神。加大优秀青年典型选树力度，促进各类优秀青年脱颖而出，引领广大青少年在榜样模范的示范激励下，切实把青海精神在各自的行业和岗位弘扬好、践行好。

　　在“五个排头兵”实践中铸就青春梦想

　　在推动绿色发展中有作为。将在青少年中开展环保第二课堂、环保社会实践、环保科技创新、环保法律宣传，帮助青少年树立绿色发展理念，组织开展身边增绿、骑行健走、光盘行动、节水节能、垃圾分类等实践活动，倡导勤俭节约的低碳生活，倡导绿色消费和节能减排，提高青少年节约意识、环保意识、可持续发展意识。

　　在促进创新创业中有作为。将全面把握改革蕴藏的创业机遇，以促进中职毕业生、城市创业青年、返乡青年、农村青年致富带头人开展创业实践为重点，积极开展青年就业创业培训、创业小额贷款、创业设计大赛等工作，服务青年创业就业。深入开展青年文明号创建、青年岗位能手评选、寻找最美青工等活动，引导青年立足岗位创新创优。

　　在深化改革开放中有作为。青年人有朝气、有活力、富有开创探索精神，是改革创新的先锋和生力军。全市各级团组织将扎实落实市委对西宁共青团的改革要求，把握问题导向，立足强“三性”去“四化”，从切实增强西宁共青团凝聚力、战斗力，提升内在活力和覆盖面这一关键命题入手，组织开展西宁共青团改革工作调研，从组织设置、干部管理、运行机制和支持保障等方面予以重点突破，勇于担当深化改革的先锋军和排头兵。

　　在完善公共服务中有作为。按照习近平总书记“青年有什么需求，团组织就要开展有针对性的工作”要求，我们将强化服务意识，提升服务能力，以青少年普遍性需求和困难青少年群体特殊需求为重点，继续开展好“心·希望”、“微心愿”、“护航未来”等相关活动，加大希望工程、志愿服务、关爱行动、教育矫治等工作。在青年所急、党政所需、自己所能的领域找准着力点，做到精准服务、供需对路，实实在在搞好服务。

　　在加强法治建设中有作为。在青少年中加强法治宣传，提高青少年学法、懂法、守法、用法意识。严格落实和执行“两法一条例”，发挥未保办和预青专项组作用，以青少年维权工作要学校教育、家庭教育、社会教育并重的原则，通过青少年法律知识竞赛、青春红丝带行动、青少年远离毒品行动等内容丰富、寓教于乐的主题教育实践活动，进一步提高青少年自护意识和法治意识。深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，健全常态化倾听机制，搭建青少年依法表达合理诉求的平台和渠道。

　　夯实“幸福西宁”建设的青年根基

　　强化思想建设。习近平总书记指出：“广大青年要树立和培育社会主义核心价值观。要坚持由易到难、由近及远，努力把核心价值观的要求变成日常的行为准则，进而形成自觉奉行的信念理念。无论什么时候，我们都要坚守在中国大地形成和发展起来的社会主义核心价值观，在时代大潮中建功立业，成就自己的宝贵人生”。我市各级共青团将按照总书记要求，不断加强青少年思想引领和价值引领，引导青少年听党话、跟党走，进一步巩固和扩大党执政的青年群众基础。不断深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，尤其是对青少年和共青团工作的要求，将广泛开展“我的中国梦”主题教育实践活动，深化青年马克思主义者培养工程、青年理论武装工程，深入开展党史国史团史、省情市情团情和中华优秀传统文化教育，将用青年易于接受、喜闻乐见的方式，讲述党的历史，讲述中国故事，讲述发展成就，讲述团的历程，不断增强广大青年的道路自信、理论自信、制度自信。同时加强共青团网络宣传工作，加快建设网站、微博、微信等共青团新媒体平台，努力建设好西宁“青年之声”平台，实现共青团品牌活动和重点工作在线上宣传动员和线下组织聚集的良好融合。

　　强化组织建设。基层是共青团工作的源头和基础，我们将抓好重点领域团建，扩大组织覆盖。以“百县千乡”为统领，深化农牧区区域化团建工作；以“巩固提升”为目标，强化城市区域化团建功能；以“青年文明号”为牵动，深入推进机关和企(事)业共青团工作；以“活力提升”为着眼，加强学校共青团源头基础工作；以“提质扩面”为要求，推进新兴领域团建工作；以“探索试点”为初始，撬动互联网行业建团工作。夯实团的基础工作，建设服务阵地，继续开展共青团示范点建设、青少年综合服务平台建设，围绕青年民生加快青年创业就业孵化基地、共青团关爱之家、青年志愿者服务站建设和制度完善，服务基层青少年。

　　强化队伍建设。加强团干部队伍建设，教育团干部懂青年、懂基层、懂社会，提高服务青年群众工作本领。将持续转变工作作风，深化“下接办”、“四双”等活动，带头深入基层，主动联系青年。强化团干部能力提升建设。根据习近平总书记“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的“20字好干部”标准，要求广大团干部积极践行“三严三实”。加强团干部队伍建设，教育团干部懂青年、懂基层、懂社会，提高服务青年群众工作本领，努力打造一支让党放心、青年满意的高素质团干部队伍。建设一支高素质的共青团员队伍，我们将不断加强团员的教育、培养和管理，加强团员青年思想政治教育，严格执行团的政治生活，强化团员意识教育，不断优化团员队伍结构，规范和完善团员发展工作机制，确保新发展团员的质量和在青年中的先进性，进一步加强“推优”工作，源源不断地为党输送新鲜血液。

　　强化制度建设。党的领导是共青团事业发展的根本保证，我们将始终把党建带团建制度的各项要求贯彻好、落实好；密切联系青年、广泛凝聚青年是共青团最基本的力量源泉，我市将健全和狠抓联系青年制度，使团干部直接联系青年成为新常态；抓落实才能出成效，我们将强化工作督导落实制度，确保全团重点工作一步一个脚印向前迈进；基层是一切工作的落脚点，我市将深化落实支持基层制度，努力把基层建设成为共青团面向青年的坚强堡垒。

　　推动形成合力。幸福西宁建设是全市干部群众共同推进的系统工程，全市各级团组织将积极行动起来，一方面加强同青联、学联、少先队组织以及青企协、青志协等团属青年社团的联系，广泛动员全市青年积极参与到幸福西宁建设中；另一方面主动加强与各部门、社会各界联系，依托优势资源，广泛争取工作支持，将西宁共青团工作主动融入党政中心工作，努力形成青年投身“幸福西宁”建设的整体合力。