杜德志委员建议从国家层面建立三江源国家公园长效投入机制

出席全国政协十三届二次会议的住青全国政协委员杜德志建议，从国家层面建立三江源国家公园长效投入机制。

建议中说，三江源国家公园体制试点以来，青海省委、省政府立足国家生态安全战略，探索改革路径，大胆推进生态保护制度创新，先后实施一系列原创性改革，逐步形成了三江源国家公园机构运行、人力资源、多元投入、科技支撑等十五个体系，改变了原来的“九龙治水”局面，探索形成“一户一岗”生态管护公益岗位制度，国有自然资源资产管理体制试点稳步推进，为国家公园建设积累了可复制、可借鉴的经验和模式，得到国务院通报表彰。

然而，随着试点工作的深入推进，存在一个突出问题：中央虽明确三江源国家公园体制属于中央事权，国家公园经费支出由中央政府出资保障，但目前没有出台相关配套政策措施，持续稳定的投入机制还未建立，中央预算内投入渠道较少，资金来源渠道和补偿方式单一，现有的资金渠道均为阶段性项目支持，与实际需求相比还有很大差距。

因此，杜德志建议，明确三江源国家公园财政管理体制，使其可以直接、独立上报项目、申请经费，统筹管理各类资金。同时，建立三江源国家公园资金投入长效保障机制，用于支持三江源国家公园日常运行、基础设施建设、生态保护、历史遗留探(采)矿点生态环境恢复治理以及生态管护公益岗位补助等方面。(林玟均)