甘肃省张掖市国税局党总支荣膺“全国先进基层党组织”

在加强党建工作中,张掖市国税局充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，依托并不断丰富各种活动载体，进一步激发党建工作新活力、新热情、新能量。

一、创新“活动载体”。以支部为堡垒、以党员为重点，认真贯彻落实总局“立足税收作贡献、我为党旗添光彩”系列活动，围绕深化“先锋引领”行动，创新党组织活动的内容和方式，有效激发党建工作活力。组织广大党员干部在本职工作岗位上比作风实不实、比奉献大不大、比形象好不好，全系统涌现出优秀共产党员37名。深入推进亮身份、亮职责、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评“三亮三比三评”活动，评选党员示范窗口10个、党员先锋岗26个、青年文明岗12个、业务能手24名；在税务分局、办税服务厅、12366等窗口单位，开展“党员实事评议”和“我是党员我承诺、我是党员我带头”活动，建立“张掖国税党旗红”微信学习管理平台，把支部建在微信上、学习用在微信上、管理抓在微信上，利用网络虚拟支部强化实体支部建设。

二、筑牢“三个阵地”。筑牢党建文化阵地。建成“六室四廊”（党建文化室、党团活动室、爱国主义教育微电影厅、道德讲堂、廉政书画作品室、文体活动室，税史文化廊、法治文化廊、服务文化廊、团队精神文化廊）党员教育活动阵地，组织党员干部每月观看1场爱国主义教育影片、每季度参加1次道德讲堂活动。筑牢党建学习阵地。采取集中培训支部书记，组织党员干部参观红色教育基地等形式加强学习教育，特别是组织26名基层党支部书记和党务干部到兰州、武威、白银参观学习培训。全年市、县两级党组中心组集中学习近120次，撰写心得体会160余篇，人均记笔记2万字以上。筑牢党建活动阵地。成立歌舞、摄影、户外、体育等兴趣活动小组，积极组织开展“弘扬核心价值观 凝聚国税正能量”迎新春联欢会、庆元宵灯谜联欢会、“颂歌献给党”庆七一联欢会、职工运动会等形式多样的文体娱乐活动，丰富党员干部文化生活，激发党员干部爱岗敬业、钻研业务、努力工作的热情，凝聚人心和力量。

三、突出“三化管理”。一是民主生活常态化。制定领导联系点制度，各级班子成员基层调研时间每年不少于15天，每年至少撰写一篇调研报告，各级党组召开专门会议进行交流。在此基础上，根据分管工作开展情况开展批评与自我批评，开好民主生活会。二是宗旨意识具体化。各单位针对基层干部群众反映强烈、急需解决的困难，并拿出解决时间表、路线图，并于年终在党建工作述职时进行专题说明。三是党务公开透明化。设置党务公开栏、党建工作专题网页，对党建工作有关内容进行公开公示，年初公开目标任务，随时公开工作进度，年终公开完成情况，结合绩效考核，公开透明地开展民主评议党员活动。

四、强化“四个带头”。一是党员带头“亮牌”上岗。在全系统党员中开展“亮身份、树形象、做表率”活动，市局机关和各县（区）局支部公布《党员承诺书》，设立“党员示范岗”，设置党员形象栏，在办税服务厅设立“我是党员我带头、党员优质服务窗口”，以点带面，典型引路。二是党员带头走上讲台。基层各支部纷纷建立“纳税人学堂”，组织广大党员勤学苦练。三是党员带头为纳税人讲精品课。组织集中培训142场，培训纳税人1.3万户次。四是党员带头创新服务。利用手机软件在线设置“两学一做”学习专栏、“微”心愿、困难帮扶、税法援助四项服务内容，线下组建党员志愿者服务队，按照群众在线诉求及时开展“一对一”“点对点”党员志愿服务。

五、推进“六个融合”。一是党建与重点工作相融合，始终坚持在服务中心、推动发展中找准定位，把促进税收工作作为深化党建工作的立足点，着力在“结合”上做文章，在“提高”上下功夫。掀起了党员干部在“营改增”等重点工作中比作风，比贡献，精准发力，攻坚克难，有力带动和促进中心工作开展。二是党建与依法行政相融合，将2016年定为“加强依法行政、预防职务犯罪”教育年，组织开展《行政处罚法》《行政许可法》等法律知识培训和考试。推行权力清单制度和“一局一法律顾问”制度，并编印《税务行政处罚文书模板》一书，促进了税收执法的规范化和标准化。强化执法监察，制定《2016年全市税收执法督察工作实施方案》，全年开展22个重点督察项目，纠正不规范执法行为81户次。三是党建与纳税服务相融合，深入开展“便民办税春风行动”，探索实施“扁平化”管理，简并涉税业务69项；全面落实税收优惠政策，2015年享受增值税优惠政策纳税人32123户、减免增值税4643万元，享受企业所得税优惠政策企业97户、减免企业所得税4085万元；组织召开“加强税银合作、支持小微企业发展”金融产品推介会，为110户企业提供融资服务，累计为企业融资9807万元，助力小微企业成长，支持地方经济发展，得到了市委、市政府的充分肯定。 四是党建与队伍建设相融合，按照习总书记提出的好干部标准真正把优秀干部选出来、用起来，全年共选配32名科级干部，交流调整13名科级干部，进一步激发了干部队伍活力。以“弘扬好家风、传递正能量”为主题活动，以个人亲身经历和切身体会为切入点，寻找挖掘整理家庭中的难忘经历和感人故事，引导国税系统干部职工讲述好家风、好家训，传承好家风，以家风带税风，以税风促家风。组织税务精神大讨论，提炼出“厚德崇学、法治规范、敬业和谐、争先超越”的张掖国税精神；组织党员志愿者帮扶、无偿献血、税务宣传等志愿服务活动，扶危济困捐款20余万元，资助寒门学子80余名，救助社会困难人员60余人次。五是党建与廉政建设相融合，认真落实党组主体责任，将6个方面69项主体责任内容进行细化分解，挂图作业，逐项销号，以“任务书”的形式下达给每个党组成员、每个部门，并签订党风廉政建设责任状，层层传导责任压力。以表格形式列举了13类120项“四风”自查内容，严明自查纪律，层层签字背书。成立7个督导组，分别由1名党组成员带队，对自查情况实地督导检查，确保问题查全、查细。六是党建与形象提升相融合。把国税文化建设作为与党建工作的“共振点”，把党员先进性要求纳入国税先进文化体系建设，拓宽国税文化建设载体，完善文化建设硬件，组建文艺表演队和摄影兴趣小组，组织开展全体党员穿越湿地运动、趣味体育竞赛等活动，丰富了群众性文化活动。

张掖市国税局党总支荣获“全国先进基层党组织”，是对省局党组抓党建、带队伍成果的最好展示。近两年来，省局党组围绕“两大任务”，建设“六大体系”，实现“两个目标”。通过抓党建带队伍，始终致力于“服务税收、建设队伍”两大核心任务，不断查找党建工作存在的突出问题，逐步建设完备的组织体系、明确的目标任务、清晰的责任体系、完善的制度体系、有效的保障措施体系、丰富的创建项目体系等六大体系，着力建设一支忠于党、忠于人民、忠于税收事业，业务精湛、作风优良、纪律严明、能打硬战的国税干部队伍，全力确保各项国税工作任务的圆满完成，最终体现在党员党性意识的不断升华，实现党员干部的思想自觉和行动自觉，通过国税事业的不断发展，实现每一名共产党员的人生价值，党建工作已开启新的局面，取得新的成果。在今年“七一”前后，甘肃国税系统先后有省局办公室党支部等13个基层党总支、支部被各级党委命名为“先进基层党组织”。目前，全系统有43个基层党组织和70多名共产党员被当地党委表彰为优秀基层党组织和优秀共产党员，有34个单位的机关党委、党总支被确定为当地党建示范点。