新疆自治区喀什开发区国税局切实加强“两头在外”企业堵漏防控

一是统一认识认真反思。案发后，该局及时召开干部大会，通报案件基本情况，公布初步调查结果，传达贯彻区局工作要求。局领导牵头，结合履职尽责情况，从思想、作风、纪律等方面查找剖析工作漏洞。通过对照检查，统一了全局认识，理清了工作思路，稳定了干部情绪。

二是举一反三深挖细查。对“两头在外”企业、已领购增值税专用发票的商贸企业、利用海关缴款书抵扣进项税额企业、农产品收购发票开具异常企业和出口退税企业开展专项整治工作，累计排查企业339户。重点对已领购专票的57户商贸企业进行了检查，其中5户存在虚开疑点，已全部移交稽查部门。

三是强化中介机构管理。该局结合案情，对辖区内10户财务公司的负责人进行了约谈，对财务公司代理的292户纳税人进行了疑点排查，对其中111户“两头在外”企业进行了专项检查。经检查，该局远程注销了7户“两头在外”疑点企业持有的数字证书，并拟对51户“僵尸”商贸企业做非正常户处理。

四是强化责任严格管理。严格落实“两头在外”企业专项检查工作责任，实行限期办结、责任倒查、挂牌督办。各部门分工协作，安排专人专岗每日监控“两头在外”企业涉税信息，疑点情况一经发现即时上报。摸清辖区内管户情况，排查出11项税收执法风险点，制定了13条对应防范、管控措施，初步形成了“两头在外”企业风险防控机制。