青海省国税局召开全省国税系统绩效管理工作会议
1月27日,在全省国税工作会议期间,青海省国税局套开了全省国税系统绩效管理工作会议。会议由党组成员、副局长刘文升主持。省局领导高世俊、范立会、张敏、李兴国、阮余农、贺满国和来自全省各市州、东川工业园区、各县(区、市、行委)国税局、省税务干部学校和省局机关各处室的主要负责同志共99名会议代表参加了会议。会上,省局党组书记、局长邓勇作了工作讲话,强调全省国税广大干部职工要拿出只争朝夕、锐意进取的斗志,把勇创一流的“闯劲”与坚守奋进的“韧劲”结合起来,追求卓越,稳扎稳打,久久为功,确保在全国激烈的考评中不断争先进位。
邓勇指出,2015年,全省各级国税部门牢固树立绩效理念,统筹谋划、强化考评、落实责任,分层次深入推进绩效管理,既取得了有益的经验,也找到了改进的方向。一是在改进工作方法上有所收获。重点工作未雨绸缪、超前规划,日常工作稳扎稳打、步步为营。二是在完成重点任务上有所收获。通过构建绩效管理良性机制,推动了组织收入、“金三工程”等重点目标任务高效完成。三是在落实改革政策上有所收获。紧紧抓住深化税收征管改革、落实税收优惠政策等重大部署的时间节点开展考评,确保中央、总局的政策安排第一时间在系统内畅通执行、落地开花。四是在激发队伍活力上有所收获。广大干部职工围绕绩效抓落实、促改进、求提高的意识不断增强,结果运用有了实质性的兑现。同时,在对绩效管理的认识、指标制度的编制、日常考评分析和结果运用等方面,还存在不足和有待改进的地方。
邓勇强调,绩效管理已经推行了两年,从最初的“摸着石头过河”到现在制度、指标体系渐成大器,对绩效的理解也越来越深入,考评的认知也越来越清晰。站在全面推行绩效管理4.0版的新起点上,需要正确认识和推进绩效。一是要正确看待绩效考评的成绩。客观看待成绩,正确认识差距,这更加符合当前青海国税谋求发展、提升位次的实际需求,也会使我们得到磨练、反省和提升自我的机会。各级领导干部在工作中要提早、快步、向前赶,对越是短板和难点的工作,越要迎难而上、强力推进,以加倍的付出和努力让亮点更亮、把短板补齐。二是要深刻理解绩效管理面临的形势。要切实把握好各项重点任务推进的时序和步骤,做到行动更早更快,指向更准更实,成效更佳更显。各级领导班子要高度重视绩效,尤其是“一把手”要切实肩负起第一责任人的重任,各单位要把每一个指标的完成都当成是一次攻坚。三是要树立正确的绩效思维。推行绩效管理,是管理创新,更是思维创新,要做到“三种意识必不可少”。责任意识必不可少,有岗必有责,守土需尽责。在青海干成一件事,往往需要加倍的努力和付出,离不开高度的责任意识来做保障。参与意识必不可少,让看台上的“观众”变成舞台上的“主角”,参与到税收现代化建设的“大戏”中来。改进意识必不可少,以科学的改进意识为我们的税收工作“把好脉”。
邓勇要求,全国税务系统推行绩效管理进入到“创品牌”之年,对于青海国税而言,要紧密围绕实现税收现代化构建六大体系的战略部署,结合“十三五”规划的安排,兼顾长中短期的工作要求,全面深入开展绩效管理工作。一要为绩效运转提供有力的组织保障。建立健全下管一级、向下延伸、分级实施的绩效管理工作格局,要以坚强有力的组织保障,推动绩效管理向纵深发展。对于总局要求的“333”人员保障要求,要全力保障绩效专兼职人员充实配备到位。二要设计好、落实好指标和制度。以战略绩效为中心牵引各项工作,必须服从服务于青海经济发展大局,必须与总局重大改革部署相一致,将战略目标和制度、指标体系紧密结合。各单位要因地制宜,积极探索切实有效的配套制度和手段,延伸细化岗位制度体系,促使绩效管理工作在基层扎根落地。三要健全日常绩效考评机制。以建立规范、高效、实用的绩效工作运转机制为目标,依托绩效管理信息系统2.0版的全面应用,做好日常考评和过程管理,及时掌握各项工作进展情况。建立健全绩效考评委员会机制,强化考评监督,提高考评质量。探索绩效管理与督查督办的融合,建立健全项目管理制、双向反馈制、查纠整改制,形成督查与绩效深度结合的考评机制。四要在争先进位上狠下苦功。对分档指标要全力以赴向一档冲刺,对加分项目要采取一切努力加大获取力度,对减分项目要时刻警惕防患于未然。省局机关各单位要因时而为、因势而为,从年初开始就要把握好各项工作的时点,抓好工作开展的重点,加强与总局、省委省政府领导和对口部门的沟通协调,掌握工作主动,力争获得上级认可。五要抓好持续改进和结果运用。要坚持和上级要求比、和自身的目标比、和先进单位的成效比,及时发现在推动各项重点工作任务中存在的短板和薄弱环节,将绩效分析、查摆不足作为持续改进的有力抓手。要把好绩效管理最后的关口,按制度进行绩效考评结果运用,确保充分发挥结果运用的正负双向引导作用。六要精心培育青海国税绩效文化。通过持之以恒的绩效管理来凝聚共识,把绩效目标转化为干部的自觉行为和工作实践,积极发挥绩效管理正向激励的作用,营造积极进取、奋发向上的浓厚氛围,让服务、协作、责任、敬业等成为绩效文化的主旋律。
会议还通报了2015年全省国税系统绩效管理考评情况,并分组对省局绩效管理4.0版制度和指标体系进行了交流讨论。
(责任编辑:李钰)