【省国税局】税收助力“非遗”热贡艺术传承与发展

　　热贡艺术作为青海独有的非物质文化遗产，是极其具有代表性的艺术瑰宝和文化精粹。近年来，青海省国税部门紧跟省委省政府总体安排和部署，充分发挥税收杠杆撬动作用，统筹税收管理与纳税服务职能，既促进唐卡行业不断规范内部财务管理制度，更帮助唐卡企业用足税收优惠政策，实现“轻装”上阵，为非物质文化遗产的传承与发展提供了有力支持。

　　记者从黄南州主管国税机关了解到，唐卡行业可以说是本地区经济活动的“毛细血管”，热贡艺术从业人员由2011年的1.3万人增加到2016年的3万人，造就了“家家有画室，人人是画家”的繁荣景象。但从另一个方面也反映出该行业距离产业化、集群化的成熟发展模式还有一定的差距，年收入超过1000万元的非遗企业仅有5家，规模化程度只有15%左右。鉴于此，当地主管国税机关把贯彻落实小微企业税收优惠政策作为一项重要的税收任务，采取了一系列有力的措施，扶持唐卡企业。仅2017年上半年，同仁县155户唐卡行业纳税人，累计减免税达26.2万元，真金白银的税收减免有力促进唐卡行业的发展和唐卡工艺的传承。

　　与此同时，国税部门更是为唐卡行业定制了“保姆式”服务，对当地所有的唐卡经营户进行了全面梳理，并挨家挨户建立了税务工作台账，选派精通藏汉“双语”的国税干部进行“一对一”、“点对点”的管理与服务，对于汉语不是很精通的藏族纳税人，可以及时用藏语进行交流沟通，确保将与企业发展息息相关的税收法律、法规讲清楚、讲明白、讲透彻，让纳税人能够熟练掌握各项税收政策。通过开展税收检查，将企业财务人员违规或不规范的行为指出，特别是针对由于税收政策不熟悉或操作失误造成的不当行为，及时做到跟踪解答和定点帮助，保障行业纳税人在涉税处理和财务管理方面“不走弯路”。同时，把国家扶持大众创业、万众创新的税收政策给每一户符合条件的企业讲透，如国务院6项减税政策、小微企业税收优惠政策等，确保税收政策落实、兑现到位，让符合条件的纳税人共享税收改革“红利”。

　　谈到近年来国税部门的支持与帮助时，同仁热贡曼陀罗文化艺术中心蒋琼感慨地说道：“缴纳的税款少了，生产成本也就随之下降了，我们的负担轻多了。尤其是国税部门推出的‘双语’服务，比如藏汉双语《小微企业税收优惠政策指南》、《营改增服务一本通》等等，没有让我们在享受国家税收优惠政策方面‘输在起跑线上’，这对我们同仁整个唐卡行业的发展来说都是一个很好的措施，我们的会计算了一笔账，2016年，我们实现收入35.49万元，减免税1.06万元，2017年上半年，实现收入16.38万元，减免税0.49万元，真金白银的减税就是我们的发展底气和信心！”

　　据了解，下一步国税部门将深度结合青海省《金融支持热贡文化产业发展的指导意见》精神，充分发挥银监、税务、银行三方已经搭建并成熟运行的“银税互动”平台作用，把工作方向和目标聚焦热贡文化产业发展，为符合条件的唐卡制作等企业发放无抵押贷款业务，促进“税收信用”由“无形资产”变为“有形资产”，用税务行动支持非物质文化遗产的传承与发展。