我省在职党员到社区报到——打造服务群众升级版

　　 前言

　　“这么容易就解决下水的问题，多亏了西宁市供水集团的党员们来到我们小区！”

　　城北区柴达木路12号院上下水管网年久失修，这成为小区居民的一大烦心事。西宁市供水集团公司在职党员进社区报到后，主动认领难题，免费检修楼院内所有上下水管网，与老人家唠家常、干家务、解家愁，居民们纷纷给党员们点赞。

　　这是我省在职党员到社区报到为群众服务的一个缩影。随着在职党员到社区报到为服务群众工作的深入开展，广大在职党员成了群众的“知心人”“好朋友”。

　　去年以来，我省把在职党员到社区报到为群众服务作为新形势下践行党的群众路线和“三严三实”要求，建设基层服务型党组织的重要举措，在全省各级党政机关、人民团体、企(事)业单位所属党组织及广大在职党员中全面推开。

　　 亮身份尽职责

　　“走，到社区报到去！”一时间成为全省广大在职党员最为热门的“流行语”。

　　大家纷纷拿着单位开具的《在职党员到社区报到服务群众介绍信》和《在职党员基本信息表》，主动到居住地社区报到，志愿奉献双岗位，积极参与社区建设、服务居民群众。在职党员由“局外人”变成了“热心人”，由“单位人”变成了“社区人”。

　　为切实打造在职党员到社区报到为群众服务升级版，省委组织部及时印发《关于拓展和深化在职党员到社区报到为群众服务工作的通知》，各地各单位结合实际，采取以党支部为单位整建制到工作所在地社区报到或在职党员自行前往居住地社区报到两种方式进行，并根据居民需要和在职党员意愿，积极打造“单位进社区、支部进楼院、党小组联楼栋、党员联困难户”的服务格局。

　　西宁市创新推行“双进双联四服务”服务模式，统一安排全市各级机关企事业单位和党员整建制到社区报到，将服务延伸到全市793个无物业管理的老旧楼院，不仅让群众尝到更多在职党员进社区活动的甜头，而且让在职党员在服务群众中转变作风，更将一缕党建新风带到了基层。

　　“原来想做点好事，不是怕别人笑话，就是觉得做不做无所谓，很少参与。现在不同了，大家一起风风火火地为群众服务，党员的责任感、荣誉感油然而生。这才是我们党员应有的一种常态。”同仁县委组织部的一名干部说。

　　 有动力能持久

　　为确保在职党员志愿服务活动具有长久生命力，不搞成“一阵风”，使在职党员认同社区、心驻社区，我省实行在职党员“双重管理、双向服务”，让在职党员把身份“亮”出来、在社区“动”起来，其“八小时”以外言行让社区群众监督和评价。

　　在平时工作中，我省积极探索建立沟通反馈、服务纪实、协调联动、考核激励等制度，并充分运用现代信息技术，搭建网上交流平台，充分调动在职党员和社区党组织两方面的积极性，在条件具备的社区实现了服务需求网上公布、群众“微心愿”网上认领、服务过程网上纪实、服务承诺网上公示的目标。

　　全省社区党组织普遍把在职党员教育管理纳入到日常工作之中，根据在职党员在社区的作用发挥和参与社区活动、服务社区、遵纪守法等现实表现及群众评议情况，以适当方式实事求是地向党员所在单位党组织进行反馈和通报，以此促进在职党员“双重管理、双向服务”工作常态化、长效化运行。

　　随着单位党组织主动与社区党组织对接，及时了解掌握本单位党员在社区的表现，将社区党组织的反馈意见作为推选“两代表一委员”和选拔任用、年度考核、评先评优的重要依据和条件之一，在提拔使用干部时把组织考核向社区延伸，充分听取社区干部群众意见，也有效保障了在职党员服务社区的责任感和使命感。

　　从形式外化到内容，从制度内化到自觉，全省在职党员“双重管理、双向服务”活动正在成为党员传播正能量、与社区群众“心连心”的又一新平台和新载体，成为社区区域化党建工作中的一张亮丽名片。

　　 有舞台能作为

　　他们到社区来干什么？会不会是来作秀的？"社区群众也曾提出过这样的疑问。面对疑问，最好的答案就是行动。

　　为此，各进驻单位、党支部、党小组和在职党员，积极整合资源，运用多种形式，开展以"志愿式、专长式、结对式、点单式、组队式、网络式"为主要内容的"六项服务"，把党员的"根"深深扎在群众中，让服务型基层党组织建设"活"起来，把小社区打造成在职党员践行群众路线的"大舞台"，以实际行动打消了群众的疑虑。

　　不仅如此，各地社区党组织通过"党建工作联创、宣传教育联做、公益事业联办、文体活动联谊、社会治安联防、环境卫生联搞"的"六联"方式，组织党员广泛开展"立足岗位做奉献、服务群众促和谐、亮牌示范促发展"等党员志愿者服务活动，引导辖区单位党组织和在职党员、志愿者为社区建设和改善民生贡献力量。

　　海西蒙古族藏族自治州开展以“支部建设进小区、党员管理在小区、党员服务在小区、党员监督评议在小区”为主要内容的党建品牌创建活动，组建“幸福家园先锋队”等86支社区服务队，形成了“点单式便民服务”“日间照料中心”“亲情e家”等社区服务品牌。

　　西宁市城北区开展以“微心愿、微党课、微服务、换位体验”为主要内容的“三微一体”活动，为2500余名在职党员搭建了服务平台，推动在职党员进社区活动常态化。

　　都兰县开展“关爱农民工子女”“一帮一”“爱心妈妈”等志愿帮扶工作，关爱常年外出务工的贫困家庭子女、贫困户、孤寡老人，为180多名“留守儿童”找到了“实名制爱心妈妈”。

　　海东市国土局党员马晓妍资助贫困回族高中女学生勉秀英现金1200元，并多次进行心理和学业功课辅导。

　　化隆回族自治县检察院26名党员对辖区内所联系的残疾人、留守儿童、空巢老人等进行慰问，送去慰问金2600元。

　　循化撒拉族自治县卫生局组织有医疗特长的党员开展为辖区空巢老人免费上门义诊。

　　互助土族自治县南街社区举办以“爱心六一、温情端午”为主题的献爱心活动，辖区18名党员每人拿出100元为特殊学校的30名残障儿童捐资购买了新校服，并将在职党员准备好的“爱心”粽子送到了孩子们手中……

　　截至目前，全省已有8.19万名在职党员到社区报到，认领服务岗位27234个，组建在职党员志愿服务队1163支，结成帮扶对子10263个，为社区群众办实事11231件，通过建立五色连心卡、民情联系卡、为民服务卡等制度，为社区群众办实事19053件。(薛军 青组)