青海省国地税召开座谈会 共同研究推进征管体制改革

2月23日，青海省国税局、地税局联合召开第二次深化征管体制改革工作座谈会。双方主要领导、分管领导及有关业务处室负责同志共同参加会议。会议围绕深化国、地税合作，全面落实《国、地税深化征管体制改革方案》，更好服务大局、服务纳税人等内容进一步开展研究讨论，就整体改革方案制定、改革方向思路等宏观问题和推动服务融合、转变征管方式、提升技术支撑等具体工作达成共识。

会议指出，深化国税、地税征管体制改革是国家财税体制改革的重头戏，也是税务系统治理能力现代化的必然要求。全省国税、地税系统要把全面落实《国、地税深化征管体制改革方案》作为税收工作的重中之重，在思想上形成共识，准确把握改革的重大意义和丰富内涵，从讲政治、顾大局、善协作、抓落实的高度，围绕6个方面31类改革事项的推进，努力谱写国地税齐抓共管、优势互补、高效便民的合作新篇章，确保征管体制改革落地生效。

一要完善国地税常态化合作新机制。 以《方案》实施为契机，进一步强化合作意识、拓宽合作领域、创新合作形式、完善合作机制，深入落实共建办税大厅、联合税收分析、共享数据信息等44项合作内容。省级层面在抓好国、地税联席会议制度和对口部门协调联系制度落实的同时，形成指导性工作方案和具体事项实施意见，列出责任人、划定路线图、明确时间表。各级国、地税部门要按照总局整体要求和省局工作部署，加强合作、深化改革，实现服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合，提升国地税合力推进征管体制改革硬实力。

二要建立优质便捷服务新体系。 面对新常态下税收工作内外环境、治税理念和征管模式的巨大变化，以及“互联网+”时代背景下纳税人不断提高的税收服务需求，全省各级国、地税部门要牢固树立“最大程度便利纳税人、最大限度规范税务人”的工作理念，把落实好《纳税服务规范》、《国、地税合作工作规范》作为推进服务深入融合的工作着力点，实现纳税服务工作的有效整合，进一步解决办税标准不统一、纳税人办税两头跑、办税负担较重等问题，切实维护纳税人合法权益，让广大纳税人有更多获得感。

三要推进科学严密征管新模式。 按照简政放权、放管结合、优化服务的要求，逐步建立起适应税收征管多元化、专业化、信息化新趋势的新型税收征管模式。省级层面要强化国、地税双方信息技术共享合作，夯实征管改革推进的技术支撑力量，提升风险管理能力水平，提高税收征管效能，着力解决税收征管针对性、有效性不强等突出问题。

四要打造税收协同共治新格局。 省国税、地税要争取省委、省政府及相关部门和社会各界的支持，建立健全政府领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与的税收共治格局。各级国、地税部门要紧紧依靠各级党委政府对协税护税工作格局建设的领导，做好与其他相关单位的对接，畅通信息数据获取渠道，打通多方数据共享的“最后一公里”。同时，要通过优化税收治理环境，提高税收工作水平，打击税收违法行为，加强税法普及教育，增强全社会诚信纳税意识，营造良好的协税护税社会氛围。

五要提升税务效能建设新形象。 在深化征管体制改革的总体框架下，不断优化部门内部机构职能、职责设置和人力资源配置，适时开展国地税干部挂职交流，联合开展专业知识培训，健全税务干部岗位能力体系，加强税务干部能力建设，充分发挥绩效管理激励惩戒作用，为深化改革提供运转高效的机构保障和人才支撑。