河北省张家口市地税局强化京张税收合作助力京津冀协同发展

15.09.2015  10:52
      今年以来,河北省张家口市地税局借“京津冀一体化”的东风,携“京张联合申奥”的便利条件和优势,先行先试,主动出击,全方位强化京张税收合作,助力京津冀协同发展。
  一、立足大局,高度重视,做好京津冀协同发展“大文章
  一是领导高度重视。市局党组召开专题会,学习研讨《京津冀协同发展纲要》,结合两地税收发展实际,研究部署合作事宜,初步确定“税收助力冬奥”的两地税收合作方向,切实为京津冀协同发展添砖加瓦、京张联合申奥贡献力量。二是做足调研功夫。抽调征管、税政、稽查等岗位骨干组成调研组,赴北京延庆地税局考察、交流,详细了解北京市征收管理、税收政策、纳税服务等方面的内容,交流学习税收服务经济发展的各项举措,并在服务京津冀一体化发展上达成共识。三是激活合作机制。由办公室、人事、征管、税政等部门作为合作联系责任部门,全面负责京张两地的税收合作工作,协商制定《地税协同发展协议书》等系列文件,明确了税收宣传、队伍建设等方面合作任务,全面激活京张税收合作的内在动力。
  二、创新模式,全面对接,打好京张税收合作“组合拳
  抢抓京津冀一体化的机遇,汇聚两地智慧与力量,在税收协作、税收宣传、队伍建设等方面探索创新、主动对接,促使税收合作落地生花,促进两地经济再添活力。一是在税收协同上积极共振。在双方共同签署的《地税协同发展协议书》中,明确了班子联促、队伍联抓、工作联动、业绩联创的总体思路,规定了业务建设、队伍建设、文化建设协同发展等内容,部署联创共建双边系列活动,积极探索京张两地基层税务合作的新模式,实现京张两地税收共振。二是在税收宣传上通力合作。与北京延庆地税局搭建联合宣传常态化机制,携手联办的“诚信签字助申奥”等系列税收宣传活动,在中国税务报、河北经济日报等全国、省市媒体刊登报道,营造了税收助力申奥的浓厚氛围。同时,进一步共享宣传资源,统一调配宣传人员,全面建设京张税收宣传大格局。三是在队伍建设上率先交流。目前,两地税务机关首批“挂职”交流的4名干部已经到位,率先为京张两地基层税务干部学习交流工作投石问路。同时崇礼县局联合国税局与延庆国、地税共同举办了“崇德笃实迎七一 税收协同助冬奥”廉政主题活动,实现了基层队伍建设的频繁互动与长效合作。
  三、协同研究,积极共享,寻求破解合作难题“金钥匙
  围绕京津冀一体化发展的概念,京张两地税务部门加大对税收共享、政策研究以及经验交流等领域的合作与研讨,重点开展了以下工作:一是在企业税收共享方面,共同落实《京津冀协同发展产业转移对接企业税收收入分享办法》,做好京津冀产业转移的企业税收对接工作,并及时向市政府等相关部门就落实分享办法提出可行性的意见和建议。二是在税收政策研究方面,及时成立课题小组,会同两地税务机关,加大京张两地税收与经济发展的研究,初步形成了《关于促进“延怀河谷”产区发展的税收研究》、《关于京津冀一体化下基层税务干部岗位交流的思考》重点课题。三是在工作经验交流方面,举办了京津冀协同发展专题讲座,集中探讨京张税收发展中的重点、难点问题,并定期交流税收风险管理的经验做法,主要包括风险管理战略规划及相关制度、税收风险指标体系构建方法、风控管理模型的构建及应用等。
  四、搞好服务,做足保障,配强冬奥服务工作“税支撑
  以《京津冀协同发展规划纲要》和《京津冀协同发展税收合作框架协议》为指导,紧密结合冬奥会场馆建设、赛事承办等涉税需求,全面深化与北京市朝阳区、延庆县地税局的沟通协作,全力做好冬奥会的涉税服务工作。一是筹办服务冬奥研讨会。与北京朝阳、延庆地税局提前筹划涉冬奥税收工作研讨会,初步明确全面优化三地税收征管、纳税服务和税收科研等9项合作内容,建立京张征管、税政、纳服综合协同工作机制,进一步搭建资源共享、互惠共赢、共同发展的良好工作格局。二是梳理整合税收政策。对比京张两地税收政策异同点,深入了解掌握当地政府在冬奥会方面的具体规划,建立有效的协调机制,顺畅解决京张两地投资奥运项目的企业税收政策问题。三是强化涉奥经验交流。借助北京朝阳地税具有丰富涉奥税收管理经验的优势,主动向该局学习借鉴在涉奥税收管理与服务方面的先进经验和创新做法,并商议搭建三地服务冬奥经验交流平台,相互汲取先进工作经验,凝聚京张地税部门合力,共同助力京张冬奥会成功举办。         (责任编辑:李钰)
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