青海地税组织经验交流坚持问题导向深入推进依法治税工作

4月28日，青海省地方税务局召开全省地税系统法治税务示范基地创建工作经验交流会。会议全面总结近年来全省地税系统的创建经验，安排部署下一步创建工作。会议期间，格尔木市地税局、西宁市城东区、城北区地税局进行了经验交流发言；为15个单位授牌；组织与会人员实地观摩西宁市城北区、城东区地税局示范创建成果。

省局党组成员、副局长师学铁从法治地税建设目标更加明确、行政决策更加民主科学、公职律师队伍建设有序开展、税收执法权力运行更加规范、维权和化解纠纷工作取得突破、税收保障机制初步建立、示范创建活动效果显著等七个方面积极评价了2016年依法治税工作；并从地方税体系建设严重滞后、税收执法风险依然存在、税收执法行为不规范的问题仍然突出、持之以恒抓落实的力度不够等四个方面分析了当前依法治税工作中存在的主要问题。

会上，省局政策法规处阐述了2017年落实依法治税重点工作任务，重在示范引领，坚持问题导向，突出整改实效。 一是切实抓好《纲要》目标任务落实。 要按照省局任务分解表和2017年依法治税工作要点任务台账确定的目标任务，抓好责任落实。 二是持续推进放管服改革。 及时调整和取消行政许可事项,进一步优化简化表证单书。结合营改增、简政放权以及征管规范和纳税服务规范的变化情况，进一步梳理优化调整地税权责清单。 三是进一步加强税收规范性文件管理。 认真执行税收规范性文件制定管理规定，严格遵守有关权限、规则、程序、有效期限和监督管理等规定，加强对税收规范性文件审核把关，不断提高规范性文件质量。 四是大力提升行政决策水平。 严格按照省局重大行政决策程序规定要求，积极推动各级地税机关严格依法行使决策权，防止越权决策、违法决策。 五是严格规范税收执法。 加强税收执法人员资格管理、培训考核、持证上岗制度，组织好2017年全国税务系统税收执法资格统一考试工作。认真抓好税收执法全过程记录等三项制度的落实工作。 六是全面推进政务公开。 认真落实省局行政执法公示制度，牢固树立“公开为原则、不公开为例外”的理念，继续按照“简便、实用、快捷”的原则，多渠道、多形式向社会公开涉税信息。 七是不断强化税收执法监督。 认真落实省局重大执法决定法制审核制度。加大重大税务案件审理力度，发挥重大税务案件审理对地税机关内部重大决策合法性合理性审查把关作用。进一步完善税务行政复议工作，组织开展案卷评查。 八是进一步完善评价机制。 继续开展法治税务示范基地、普法教育示范基地创建。不断改进法治基地、普法教育示范基地评审工作，打造全面推进依法行政建设品牌。 九是大力提升干部法律素养。