青海地矿局“十一五”地质工作展望（1）
08.05.2014 18:19
本文来源: 国土资源厅
一、“十一五”期间地质工作发展的基础与环境
“十五”期间，青海省地矿局在省委、省政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，围绕我省推进“两大历史任务”进程，紧紧抓住加快发展这个主题，牢固树立科学发展观，认真落实局第一次党代会精神，按照“一业为主、多业并举”的发展方针，与时俱进、开拓创新、真抓实干，保持了经济年均19%快速稳步增长，经济总量由2000年的1.9亿元增长到2005年的4.6亿元，翻了一番。经济发展的质量和效益明显提高，实力增强，资产总量2005年达到8.5亿元，比2000年增加了2倍，其中国有资产在2000年1.6亿元基础上增加到2005年底的3.8亿元，增值率达137%；2005年底全局市场经营收入达2.5亿元，比2000年增加了2.3亿元，年平均增长速度为64%；在职职工工资2005年人均达到了1.6万余元，比2000年增加了2.4倍。管理体制和运行机制改革取得新进展，实现“三大块”分体管理，运行机制进一步完善，发展活力不断增强。地勘主业进一步加强，各项地勘费用由2000年的3417万元增长到2005年的1.2亿元，年均增长29%，基础地质工作完成区域地质调查38万km2、生态环境调查6万km2、区域重力测量24万km2、区域化探10万km2、异常查证27处、提交新发现矿产地18处、普查基地17处。发现评价了大场、驼路沟、瓦勒根等大中型矿床10余处，地热1处，金、铜、铅、锌等矿产储量有了大幅度增长。矿业权运作成绩比较显著，实现价款超过亿元。“一白、一黄、一地产”主导产业发展步伐加快，经济多元化产业结构基本构建成型，霍布逊盐湖、滩间山金矿、大场金矿等一批矿产地的开发取得新进展。房地产开发产业从无到有，已累计完成投资7116万元，建成和在建各类建筑面积6.89万平方米，地勘延伸产业和多种经营等第三产业经营性实体竞相发展，在地勘经济总量中的比重不断增加，运行良好。职工生产生活条件明显改善，人居环境改造累计投入资金1.2亿元，建成住宅12余万平方米1162户、绿化面积6.7万平方米、硬化面积9.1万平方米，基地面貌焕然一新；基地管理水平提高，物业管理有偿服务进一步规范化、标准化，服务明显改善、质量提高；精神文明等各项事业长足进步，广大干部职工精神昂扬、团结安定、奋发有为，呈现出良好和谐的发展局面。这些都为我们今后五年提供了发展基础，创造了良好的发展条件。
通过全局整体机构优化与改革，地质工作的管理体制已初步建成，加大力度处理了历史上遗留下来的经济与各类复杂问题，出台了引进与留住人才的一系列管理办法，在职职工和内退职工收入明显提高，但是，我们必须看到在发展环境、体制机制、产业规模、技术装备、管理及观念诸方面还有许多亟待解决突破的“瓶颈”。一是经济基础薄弱，综合实力不强，经济增长虽快，但总量小，质量与效益较低，生产经营环境制约因素多，支柱产业尚未形成规模，依托主业发展新兴产业、培植新的经济增长点的能力还不强。二是全方位服务地方经济建设和社会发展还有一定差距，专业优势、人才优势、设备优势、行业优势发挥不到位，地质找矿及勘查工作与应达到的目标不够协调，还不能很好地为全省经济建设和发展服务，开放办事的能力、自我发展的能力、体制机制创新能力有待增强。三是专业技术队伍整体结构失调，复合型管理人才匮乏，技术人员、技术工人骨干严重不足，人才供需矛盾突出。四是体制转轨、思想转型滞后等困难和隐忧仍困扰着我们的发展。对此，在“十一五”期间，我们必须进一步增强责任感和忧患意识，居安思危、认真对待。
“十一五”是我们面临的最好的发展时期，国务院刚刚出台的《关于加强地质工作的决定》指出：“我国工业化、城镇化进程加快，经济社会发展与资源环境的矛盾日益突出。加强地质工作，是缓解资源约束、保障经济发展的重要举措，是推进城乡建设，开展国土整治的重要基础，是防治地质灾害、改善人居环境的重要手段。必须从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的战略高度，进一步提高对地质工作重要性的认识”。这里不仅明确地指明了“十一五”地质工作所处的环境和责任，而且为“十一五”地质工作指明了方向。
省委、省政府领导高度重视地质工作，地质勘查投入逐年加大，青海正处于经济社会发展的黄金时期，伴随着全省经济步入工业化中期，逐步向矿山开发及资源循环利用新阶段转变，也就必然进入了资源开发与消耗相对紧张，供需矛盾突出的关键时期，也是我们多年来盼望的发展期与压力最大的挑战期，有为才有位，我们必须认清历史给予我们的千载良机，也必须勇敢地挑起千斤重担，面向未来，创造辉煌。
二、“十一五”期间地质工作发展的指导思想和主要目标
“十一五”期间地质工作发展的指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，全面贯彻落实国务院刚刚出台的《关于加强地质工作的决定》，按照省委、省政府的发展战略和总体部署，牢牢把握发展第一要务，进一步解放思想，坚定不移地以科学发展现统领地勘工作，抓住机遇、加快发展，坚持"一业为主、多业并举"，拓展发展空间，做强做实主导产业，保持经济平稳持续快速发展，增强实力，不断提高职工生活水平，构建和谐青海地矿，继续贯彻局党委提出的改革、发展、建设的三大任务，实现全局经济健康、协调、可持续发展，初步实现地质工作现代化。
“十一五”期间地质工作发展的主要目标：到2010年地勘经济生产总值在2005年4.6亿元基础上实现翻一番；经济增长速度预期目标达到15%，力争达到20%。利润年均增长6％以上，人均收入年均增长5％以上；每年新发现矿产地3处以上,有3-4个以上矿业权进行合作勘查，5年内提交开发矿产地6-8处，取得地质找矿的重大突破；全局建成三大支柱产业，各主要地勘单位建成l一2个相对稳定的多种经营产业；继续改善人居环境，创造和谐青海地矿，部分地矿单位率先实现小康生活水平。
本文来源: 国土资源厅
08.05.2014 18:19
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