城北区关爱残疾人共同实现中国梦
在西宁市城北区建设生活之城、幸福之战的道路上,残疾人的冷暖安危时刻牵动着城北区委、区政府的心。围绕残疾人社会保障和服务体系建设,城北区严格按照省、市残联部署,认真贯彻实施中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见,相继出台了《西宁市城北区扶助残疾人规定实施细则》、《关于进一步促进残疾人事业发展的实施意见》、《关于支持福利企业发展和促进残疾人就业奖励暂行办法》等各项扶残助残的政策、措施,为残疾人这一特殊群体撑起一片蓝天,让残缺的生命重新绽放出别样的光彩。
一是以落实残疾人事业发展资金为保障,不断加强基础设施建设。将残疾人事业发展经费列入区财政预算,投入资金逐年增加。近两年,在积极争取省、市项目支持的同时,区财政加大资金投入,建成城北区残疾人综合服务中心、小桥、祁连路西、一机床、青工社区残疾人之家、在建泉湾、光明、朝阳、山川、建设巷社区残疾人之家,做到了服务半径全覆盖。全面完成基层残疾人组织规范化建设任务,落实镇、街道残联、村、社区残协组织经费。对全区残疾人辅助器具需求情况全面调查,通过1:1配备、社会爱心人士捐助等形式发放各类辅助器具3000余件,实现辅助器具发放全覆盖。
二是以扶残助残为中心,不断建立健全工作组织体系。在城北区残疾人综合服务中心启动青海青年志愿者助残“阳光行动”社区试点工作,加强青年志愿者和残疾人联合工作,逐步形成队伍、内容、阵地、管理等相互协调的志愿助残工作机制。同时,进一步加强宣传,不断规范并形成长效机制,在全区各社区推动青海青年志愿者助残“阳光行动”的持续开展,更好地为广大残疾人提供优质服务。筹建城北区残疾人爱心医疗服务队,为残疾人提供可定期或不定期、可上门、可集中义诊和医疗卫生知识咨询、功能恢复训练指导、心理疏导等医疗康复服务。
三是以加大就业培训为手段,不断促进残疾人多种形式就业,不断加大就业培训扶持力度。就业是改善残疾人民生的头等大事。帮助残疾人就业、创业,让残疾人在收入上有保障、社会上有作为,是实现残疾人自立自强的根本途径。在全市率先制定《城北区扶持残疾人自主创业个体就业试行办法》,努力提高自主就业能力。做到残疾人就业市场需求底数清、残疾人就业需求清和能参与就业的残疾人人数清。有针对性地开展残疾人职业技能培训。掌握残疾人就业需求,积极与用工企业对接,筛选符合残疾人就业的工种,举办残疾人专场招聘会,以多种有效方式促进残疾人就业。以区残疾人综合服务中心和各社区残疾人之家为载体,开展手工艺品制作,在小桥惠客家超市开设手工品义卖点,帮助残疾人实现灵活就业。
四是以加强基本活保障为核心,不断扩大残疾人社会保障范围。构建普惠加特惠的残疾人社会保障体系,对于保障残疾人生活具有特殊意义。北区残联将对残疾人特殊的关爱化作一件件实事,加大扶贫解困与社会保障工作力度,逐步完善保障体系,切切实实保障贫困残疾人的基本生活。认真落实重度残疾人生活补贴政策,在全省区县级率先为重度残疾人每人每月提高生活补贴50元。采取多项措施,鼓励支持残疾职工和个体户参加社会保险,并建档立卡,登记造册。通过政府扶贫、康复扶贫、基层党组织扶贫、走访慰问等多措并举帮扶贫困残疾人。认真组织实施“阳光家园”计划、机动轮椅燃油补贴项目、家庭无障碍设施改造工作。
五是以提升残疾人精神生活为重点,不断丰富残疾人业余文体活动。文体活动既是残疾人康复健身、平等参与社会、实现自身价值的重要途径,又是促进社会文明进步、弘扬自强不息的推动力量。出台《城北区创建全国残疾人文化体育示范区活动的实施方案》。组建城北区残疾人合唱团,在残疾人文化周、残疾人歌咏比赛、残疾人诗歌朗诵会、全国助残日、残疾人文化进社区、进农村活动中展现风采。打造区残疾人自行车队品牌,先后代表青海省首次参加了2012年第十一届“中国体育彩票杯”环青海湖国际公路自行车赛残疾人邀请赛、2013年9月份参加湟中县“香巴林卡杯”自行车越野挑战赛、11月份代表青海省参加2013年全国残疾人(25岁以下)自行车锦标赛,获得体育道德风尚奖,一名队员取得男子C4级别公路个人计时项目第四名的好成绩。这是西北地区唯一一支参赛的队伍,赢得好评。在城中区文峰碑生态旅游景区山地自行车邀请赛中,喜获道德风尚奖。目前正全力备战2014年大学生环湖赛。
六是以提供优质服务为基础,不断促进残疾人事业稳步发展。坚持政府主导和社会参与相结合的社会化运作方式,与青海慧灵智障人士工作站合作,以服务中心为载体,为慧灵提供场地、设施、资金等方面的支持,同时依托慧灵的人才优势和工作经验,不断完善服务中心的康复、教育、培训、托养、文体娱乐等各项功能载体。在服务中心设立残疾人综合服务窗口,安排专人为残疾人开展康复转介、技能培训、政策咨询、残疾证办理等零障碍一站式服务,不断促进残疾人事业稳步发展。