西宁市城北区凝心聚力促团结谋发展

　 　新举措创建工作纵深推进

　　今年是创建民族团结进步先进区工作“两年强基础”阶段的收官之年和“四年见成效”阶段的开局之年，北区在“六七八九十”(“六进”、“七个结合”、“七个一活动”、“八项长效机制”、“九大工程”、“十项措施”、“十进”)工作法的基础上，提出了“大宣讲、大排查、广覆盖、抓典型、出特色、促团结、求发展”的二十一字工作思路，通过一系列行之有效的工作措施，使民族团结进步工作基础不断夯实，创建成效进一步得到巩固。

　 　◆ “大宣讲”民族团结理念入人心

　　始终把宣传教育工作作为创建活动的重要手段之一，通过“六在三结合”宣传手段营造创建氛围，让民族团结意识在社会各界人士中扎根发芽。今年以来，在机关干部中开展民族团结进步知识讲座25场次，受教育干部职工150余人。在主要大街、广场、农村、社区、旅游景点等重点地段设置永久宣传标语牌、文化墙。抽调85名干部扎实开展宣讲工作，在宣讲1号文件的同时，采取组织村民举办文艺演出、开展座谈会等形式，加强民族团结进步知识教育。

　　 ◆“大排查”矛盾纠纷无处藏身

　　不断完善矛盾纠纷排查调处机制。按照矛盾纠纷早发现、早报告、早控制、早化解的工作思路和“谁主管、谁负责”和“分级管理、归口管理”的工作原则，抽调精干力量开展民族宗教领域矛盾纠纷排查。截至目前，全区共开展矛盾纠纷排查110余次，尚未发现民族宗教领域无稳定因素。在辖区内定期不定期巡防，同时投入800多万元建成了城北区“3+2”社会服务管理信息化指挥中心，实现了数字化管控。落实“四看”、“四定”措施。“四看”即：宗教场所必看，重点地段必看，主要大街、广场、车站、商场必看，重点小区必看，保证维稳巡查不留死角。

　　 ◆“广覆盖”民族团结足迹遍地

　　积极开展“各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展”为主题的宣传教育活动，使“三个离不开”的思想更加牢固；在社区，组织开展了文艺汇演、体育比赛、少数民族特色手工艺品展出等活动，使各民族之间关系更密切、更融洽。在学校，结合爱国主义思想政治教育，深入开展了民族团结进步歌曲进校园活动；在寺院，对宗教人员，加强正面宣传教育，开展了“十个讲清楚”、“宗教与社会和谐”的思想教育引导活动。在企业，重点解决少数民族职工生产、生活中存在的困难，使少数民族职工积极融入到企业大家庭中，为企业的健康发展贡献力量。在医院，在面对各族群众的看病就诊中，时刻谨记民族团结，最大限度的减少医患关系间的矛盾。

　　 ◆“抓典型出特色”工作惠民心

　　在创建过程中，我区坚持每年从各行业筛选出几个有特色和亮点的示范点，总结提炼创建措施和工作经验，在全区各创建单位进行学习观摩，抓好典型引路的同时，做到以点带面，集中出片，全面推进。晋家湾村、小桥社区等单位结合自身实际工作，提出了富有自身特色的创建措施。今年，北区还将打造柴达木公园、严小村、小桥大街小学等5个民族团结进步永久性教育示范基地，其中，柴达木公园民族团结进步永久性示范基地预计投资260万元，建设以民族团结进步为内容大型景观雕塑群；严小村预计投资40余万元，打造具有该村民俗特色的民族团结进步永久性教育示范基地，目前，严小村项目建设已接近完工，柴达木公园项目已进入招标阶段。

　 　◆“促团结、求发展”，提升“幸福指数”

　　在创建民族团结进步先进区工作中，着力解决各族群众最关心、最现实、最直接的热点难点问题，把为民办实事工作办成聚民心、谋民利的好事实事，为各族群众带来真真切切的实惠。上半年完成地区生产总值92.5亿元，增长8%；实现公共财政预算收入2.86亿元，增长14.4%；完成固定资产投资32.32亿元，增长21.1%；社会消费品零售总额34.41亿元，增长11.04%；城镇常住居民人均可支配收入增长8.6%，农村常住居民人均可支配收入增长7.2%。真金白银的投资和扎实推进的项目让群众的生活发生了许多变化，城乡居民在改革发展中得到更多实惠，“幸福指数”逐年提升。

　　 新管理

　　民族宗教工作更加规范

　　今年以来，城北区以改革的精神推动民族宗教工作，着力破解难题、夯实基础，全面提升管理和服务水平，营造了民族和乐、宗教和顺的社会环境。

　 　◆维护民族合法权益

　　加大对清真食品餐饮的监督检查。共检查生产、加工、经营清真食品的企业、餐饮饭馆、摊点、馍馍铺、学校单位食堂200余家，目前辖区内已办理清真食品标牌的企业、餐饮饭馆、个体摊点180余家，办证率达到90%以上，其中清真食品生产企业10家，牛羊肉、调料摊点40余家，餐饮饭馆140余家。

　　 ◆消除影响团结因素

　　通过采取听取汇报、座谈、发放问卷调查、实地查看了解，及时调查了解损害少数民族群众合法权益的现象，并现场纠正个别宾馆拒绝藏族、维族等少数民族群众住宿的错误做法，有效维护了少数民族群众的合法权益，促进民族领域的和谐稳定。

　　 ◆依法管理宗教事务

　　加强对宗教教职人员的培训教育工作。对全区各宗教活动场所教职人员、民管会成员及民族宗教工作专兼职干部100余人次进行了培训，有效提高场所自我检查防范事故，消除不安全、不稳定因素的能力和水平。增强教职人员信教群众爱国意识，弘扬时代正气，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

　　新平台

　　民族党派为发展助力添彩

　　积极扶持民主党派支部开展活动，鼓励和支持他们发挥自身人才、智力优势为全区发展贡献力量。建立“城北区民主党派微信群”，借助新媒体为民主党派人士实时发布相关政策通报，引导民主党派成员在群内开展讨论，积极建言献策，上半年发布政府工作报告、全委会工作报告等区情通报19次，收集全区经济发展、民生建设等意见建议6条，并以正式文件的形式及时向区有关部门转达。

　　新阶层

　　工商联工作稳步推进

　　积极引导新阶层统战人士开展光彩事业工作。上半年通过帮扶贫困学生、老弱病残等弱势群体，以及其他形式的社会公益事业，累计为光彩事业捐款4.1万元。通过召开工商联执委会和非公经济组织代表培训班，向非公经济界人士传达中央、省市委重要会议精神，在非公企业中开展民族团结进步创建工作，今年确定了青海天池建筑集团有限公司和青海兆宁建筑有限公司2家企业为示范点，以点带面扩大民族团结进步在非公经济领域的覆盖面。