城西国税力促推进绩效管理上台阶

28.11.2015  11:06

   西宁市城西区国税局将绩效管理作为推动工作落实的重要抓手,在健全组织机构,完善组织考核和个人考核两套考核办法的基础上,通过“抓落实促到位”,有效推进绩效工作上台阶。

  抓机制建设落实,保证运行到位。切实提高对绩效管理工作的认识,始终坚持把绩效管理作为“一把手”工程来抓。“一把手”负总责、亲自抓,分管领导具体抓,绩效办牵头协调,充分利用绩效管理专题会议、考评会议、局务会专项议题、局长办公会、部门会议、各类培训、绩效动态等形式,广泛深入开展培训宣传。从根本上转变了“绩效管理工作就是传统目标考核”的认识,树立了“提水平、创特色”观念,进一步提高了全员绩效意识,实行“月初提醒、月中催办、月末反馈”的运行机制,形成领导重视、上下联动、齐抓共管的良好局面。

  抓制度建设落实,保证监督到位。认真组织开展绩效管理相关工作。区局绩效办抓紧制定和下发绩效管理相关制度、指标,着力在区局内部掀起抓绩效考核高潮。对照市局绩效考核制度,局属各单位结合本部门职能抓紧制定细化绩效考核的配套内容和具体措施,确保绩效考核工作及时落地。主管领导、各科室负责人层层传导压力,同时通过建好“三本账”,规范日常管理。一本总账,由绩效办全面监控各项指标落实;一本分类账,由科室负责人掌握本科室工作涉及各项指标完成情况;一本明细账,由每位人员自己详细登记每项指标完成情况。通过建立“三本账”,各项指标落实有抓手,形成事事有人做、人人有事做,初步解决了干与不干、干多干少、干好干坏一个样的顽症,保证了“账账相符”。

  抓考评方法科学,保证考评“全覆盖”。规范一次提醒制度。要求绩效办对承接市局指标的科室严格落实“一次性提醒制”,在指标时间节点到达前至少两个工作日提醒各单位完成相关工作,明确报送途径等,考评责任人建立提醒记录以备查验。同时,明确各单位要充分依靠绩效任务台账,提升工作主动性,加强与相关处室的联系与沟通,严禁工作开展等提醒、要提醒、靠提醒,工作出现遗漏怪提醒等问题。落实两类查验方式。一方面,绩效考评委员会不定期且随机对区局机关绩效考评情况进行实地查验,尤其是对机关个性指标的完成情况和自评情况进行核对,力保考评结果真实可靠,对实地查验中发现的故意遮掩差错行为,将在相关指标中加倍扣分。另一方面,绩效办结合督查工作对各单位绩效管理工作开展情况进行不定期督查,以发现经验和指出问题,帮助各单位提升工作水平。

  抓个人绩效落实,保证考评到岗定责。在个人工作任务制定中,确保合理对接组织绩效任务,区局将落实省、市局指标放在首位,同时兼顾机关指标落实与考评职责落实。坚持将指标细化、分解,并积极完善岗责体系,主动探索建立科学评价机制,确保个人绩效成为组织绩效的有力抓手。工作内容、考评标准逐步细化、完善,组织绩效和个人绩效双管齐下、双轮驱动、相互促进、共同发展的良好局面正在逐步形成。考评资料规范保留个人档案。区局高度重视个人绩效考评资料的保存,坚持“一人双账”制度,即绩效办和考评单位两套档案,保留全部考评数据,确保有据可查,与干部职工个人档案的对接机制正在有序建立。

  抓信息反馈落实,保证执行到位。不断强化绩效管理工作的责任。区局绩效办落实牵头部门责任,发挥好枢纽作用,进一步强化责任,细化制度,抓好各节点、各环节工作,加大推动力度,确保责任到位、措施到位。部门负责人为第一责任人,结合实际思考和谋划好本部门绩效考核工作,扎实抓好基础工作,提高工作质量和效率。各单位负责人突出抓好对上对下的沟通协调,结合具体工作督促工作人员落实责任。将区局绩效管理考评通报制度化、规范化,在区局每月召开的局务会议中进行通报反馈。收集各科室反馈意见建议,总结当月绩效管理工作,分析运行中存在的问题,制定措施,完善提高。

  抓体系建设,保证绩效持续完善。区局绩效办加强督办,跟进贯彻落实情况,把绩效考核分析和报告工作作为绩效管理的重要抓手,加强对局属各单位在各时间节点上各项工作完成质量和效率的考核。提高认识、迅速行动、强化责任、抓好落实,全面推进绩效考核工作,以努力做好各项工作、提高各项工作质量和效率为前提,努力争取全年绩效考核迈上新台阶。

  抓统筹推进,保证重点工作齐头并进。区局各单位深化对绩效管理的再认识,切实转变观念,合理安排,用好抓手,确保绩效专职工作人员和绩效联络员的长时间稳定,统筹推进组织绩效与个人绩效管理;按照绩效考评对象全员覆盖的要求和简便易行的原则,推动组织绩效与个人绩效“双轮驱动”;坚持务实易用、因地制宜的原则,分级分类建立健全标准化的岗责体系。统筹推进绩效管理工作和各项重点税收工作,切实以绩效为抓手,扎实推进金税三期工程、营改增、国地税合作等重点工作。

  总之,抓基础环节,在部署上下功夫;抓关键环节,在运行上下功夫;推行绩效管理,促工作水平与服务效率不断提升。在绩效管理指挥棒的引领下,全面、规范、透明、上进,让每名干部及时了解哪方面工作未达到要求,需要改进,城西国税人的工作干劲和纳税人的满意度都双双提高了。