海东市基层中藏医药服务能力大幅提升
“十二五”期间,海东市紧紧围绕“强基层”的深化医改总体要求,以全面实施基层中藏医药服务能力提升工程为抓手,积极推广常见病、多发病中藏医药适宜技术,中藏医药服务能力得到大幅提升。
一是以实施中藏医药项目为契机,着力完善基层中藏医药服务网络。 自2011年以来,海东市先后实施中医药知识宣传普及、人才培养、中藏医院信息化建设、重点专科建设、名老中医药专家传承工作室等11个项目,累计投入中藏医药公共卫生项目补助资金1074.5万元,加强县级中藏医医院建设,填平补齐中藏医药服务设施设备,90%以上的乡镇卫生院设置有中藏医科、中藏药房,65%以上的社区卫生服务站和村卫生室配备有适宜的中藏医诊疗设备,基层中藏医药服务网络进一步完善。
二是以加强内涵建设为重点,全面提升基层中藏医药服务能力。 在全市组织实施“基层中藏医药服务能力提升工程”,通过推动基层中藏医药政策贯彻落实、加强中藏医药特色优势建设、推广基层常见病多发病中藏医药适宜技术、鼓励社会力量在基层举办中藏医医疗机构、推进“中藏医药进乡村、进社区、进家庭”等工作,每个县(区)均建立了1家县级中藏医药适宜技术推广基地,每个县级中藏医医院建设不少于2个中藏医特色专科,各医疗机构积极推广使用冬病夏治“三伏贴”、“中医针灸”、“耳穴疗法”、“推拿按摩”、“中药熏蒸”等中藏医传统特色疗法,使百姓享受到中藏医药简、便、验、廉的医疗服务。
三是以人才队伍建设为核心,全力推动中藏医药骨干人才培养。 积极开展中藏医类别全科医生规范化培训和转岗培训,鼓励基层在职在岗中藏医药人员学历教育和继续教育,开展临床类别医师和乡村医生中藏医药知识与技能培训,培养中藏医药特色传承技术人才,先后对30所卫生院的50名中医骨干医师进行中医药适宜技术培训,通过卫生院向所在乡村推广中医药适宜技术,满足群众对中医药适宜技术的需求。“十二五”期间,全市累计有600余名基层医务人员参加了各级各类中藏医药骨干人才培训,为建设一支基层实用型中藏医药人才队伍奠定了基础。
四是以“中医馆建设”为突破口,全力提升乡镇卫生院中藏医药服务能力。 全市27家乡镇卫生院被确定为“中藏医馆”建设项目单位,投入资金458万元。通过开设“中藏医馆”,集中开展基本医疗、预防保健、养生康复等一体化中藏医药服务,向群众宣传中藏医养生保健知识,开展针灸、推拿、刮痧、拔罐、熏洗等中藏医药适宜技术,方便群众就医。中藏医药服务开展较好的互助县南门峡中心卫生院、五十中心卫生院,化隆县甘都中心卫生院2015年中医药收入分别较2014年上升了40.98%、86.2%、70.3%,中藏医药在基层基本医疗服务中所占比重日益增加。
目前,海东市县级综合医院均建有中医门诊,5所县级中医院全部被评定为二级甲等中医医院,乐都区、平安区、互助县被国家中医药管理局评定为“全国农村中医药工作先进单位”,基本实现了90%以上的乡镇卫生院、65%的村卫生室能够提供中藏医药服务,基层医疗卫生机构中藏医药服务量达到总服务量35%的目标。