中央投资1300多亿治理京津风沙源 2022年遏制土地沙化
07.06.2016 12:55
本文来源: 林业厅
一期工程投资479亿元 生态环境改善显著
为了改善和优化京津地区的生态环境质量，治理沙化土地，遏制沙尘危害，2000年6月，国家启动了京津风沙源治理工程。“工程分为两期，一期工程从2001年到2012年，包含北京、河北、天津、山西和内蒙古等5省（市、区）在内的75个县。二期工程从2013年到2022年，包括北京、河北、天津、山西、内蒙古和陕西等6省（市、区）在内的138个县。”江天法说。
一期工程完成情况如何？江天法说，一期工程，国家累计安排资金479亿元，工程累计完成营造林752.61万公顷（其中退耕还林109.47万公顷），草地治理1.4亿亩，暖棚1100万平方米，饲料机械12.7万套，小流域综合治理1.54万平方公里，节水灌溉和水源工程21.3万处，生态移民18万人。
一期工程取得的成效还是很显著的。江天法介绍，京津地区沙尘天气明显减少，据统计，2000-2002年北京市沙尘天气发生日数均在13次以上，减少到2010年的3次。北京市空气质量二级以上天数由2000年的177天提高到2010年的286天，十年间年优良天气数量增加了109天，增加61.6%，空气质量明显改善。工程区土壤侵蚀强度下降，沙化程度减轻，林草植被迅速增加，经济社会稳步发展，可持续发展能力不断增强。
二期工程投资877.92亿 年投资40亿才能完成任务
江天法透露，二期工程建设范围包括北京、天津、河北、山西、陕西及内蒙古6省（自治区、直辖市）的138个县（旗、市、区），与一期工程相比，二期工程建设范围增加了63个县（旗、市、区），工程区总国土面积70.60万平方公里，沙化土地面积20.22万平方公里。工程的建设期为十年，分两个阶段，第一阶段为2013-2017年，第二阶段为2018-2022年。
二期工程总投资为877.92亿元，其中：中央投资582.3亿元，地方投资295.62亿元。截至目前（2016年5月），京津二期工程累计下达投资80亿元，其中，林业项目投资为35亿元，退化林分改造投资21277万元。“2013年投资11亿元，2014年到2016年每年投资21亿元。投资力度还是不够，按照二期工程目标，每年投资40亿才能完成任务。”江天法表示。
2022年基本遏制沙化土地扩展趋势 沙尘天气明显减少
二期工程也有明确的建设目标。到2017年，工程区林草植被总量进一步增加，沙化土地治理取得明显成效，有效控制沙化土地扩展趋势，生态环境有所改善，京津地区沙尘天气进一步减少；工程区特色优势产业初具规模，基本实现草畜平衡，工程区农牧民收入稳步增加，农牧民生产生活条件明显改善。到2022年，工程区内可治理的沙化土地得到基本治理，总体上遏制沙化土地扩展的趋势，基本建成京津及华北北部地区的绿色生态屏障，京津地区的沙尘天气明显减少，风沙危害进一步减轻；工程区经济结构继续优化，林草资源得到合理有效利用，全面实现草畜平衡，工程区农牧民收入稳定在全国农牧民平均水平以上，生产生活条件全面改善。
江天法坦言，实现二期目标也面临很多难题，除了加大投资力度外，林木管护问题也很突出，尤其是造林后的禁牧矛盾。管护问题，崇礼区的招标管控公司的政府购买模式值得推广。
据崇礼区林业局局长王福亮介绍，崇礼区有10个乡镇，政府拿出520多万元，通过购买服务方式，招标8个管护队，管护队以乡镇村护林员为主，负责林木管护问题。政府通过严格考核监督管护公司。“崇礼区的林木管护模式已成为样板，管控公司措施灵活多样，管护效果不错。目前，张家口很多地区都在学习崇礼林木管护模式。”
本文来源: 林业厅
07.06.2016 12:55