省财政多措并举统筹整合使用涉农资金

　　青海新闻网·青海新闻客户端讯(本网记者 陈郁 摄影报道) 今年以来，青海省认真贯彻落实中央、国务院决策部署，坚持精准扶贫、精准脱贫总要求，加快形成“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个口子放水”的财政涉农资金统筹整合机制，以摘帽销号为目标，以脱贫成效为导向，以扶贫规划为引领，以重点扶贫项目为平台，积极统筹整合使用财政涉农资金。

　　按照省负总责、市(州)县抓落实的原则建立涉农资金整合长效机制，各级党委、政府主要领导亲自抓，亲自部署，及时研究解决存在的问题，各级扶贫领导小组成员单位按照职责分工，强化责任、上下衔接、密切配合，形成党政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓，涉农部门协调配合抓的良好局面，为推进整合工作提供了坚强的组织保证。

　　在明确统筹整合资金范围的前提下，按照“管总量不管结构、管任务不管项目、管监管不管实施”的要求，实行“大专项+工作清单”模式管理，采取“因素法”切块下达到县，项目选择权、安排权、使用权一并下放到县。各县依据脱贫规划，按照“大类间统筹、大类内打通”的原则，对安排用于农牧业生产发展和农牧区基础设施建设中目标相近、投向类同、管理方式相近的各级财政涉农资金进行统筹整合，化“零钱”为“整钱”，确保了资金用在最急需的地方，改变了县级以往因资金困难而无法推进项目、资金分散和“供需错配”等现象，使有限的资金在配置效率和使用效益上得到进一步优化和发挥，并继续在全省贫困县开展涉农资金统筹整合试点，严格限定统筹整合使用方案的资金范围，不得安排用于“负面清单”相关事项。

　　在资金安排中，聚焦“两不愁，三保障”对标补短，严格按照统筹整合范围进行统筹资金安排，进一步做实统筹整合财政涉农资金整合方案，把有限的资金用在“刀刃上”。2019年预计纳入整合涉农资金规模182.41亿元，计划整合涉农资金108.02亿元。截至9月底，全省已整合涉农资金100.96亿元，为计划的93.46%。

　　围绕脱贫攻坚任务目标，精准瞄准贫困村和建档立卡贫困人口，统筹利用整合涉农项目，重点开展贫困村(户)的基础设施、产业扶贫、农牧民技术培训等工作，持续加大脱贫攻坚力度，着力增强贫困村(户)自主发展能力，改善贫困村(户)生产生活条件，确保按期完成脱贫任务。