国务院第三次大督查将青海部分商事制度改革列为典型做法

　　近日，国务院督查室印发《关于转送国务院第三次大督查反馈意见及相关督查结果的通知》，将我省部分商事制度改革列为督查中发现的两项典型做法之一，改革成果得到了国务院第十八督查组的充分肯定。

　　《通知》以附件形式总结了典型做法：“青海省大力推进行政审批制度改革。省级政府部门保留行政审批事项287项，大力规范和取消中介服务事项，办照实现‘零收费’，‘一照一码’营业执照办理时间由原来至少20个工作日缩短至不到5个工作日，是全国较早公布‘两个清单’的省份，也是全国保留省级行政审批事项较少的省份”。

　　商事制度改革实施以来，按照国务院和省委省政府的部署，我省围绕简政放权、放管结合、优化服务的总体要求，大力调整减少行政审批事项，将226项工商登记前置审批事项减少到29项，仅占原来的13%，将157项行政审批调整为工商登记后置审批，并再次缩减到135项，缩减了近15%。主动推进企业登记“零门槛”“零成本”和“零障碍”。全部取消企业和个体工商户注册登记费、年检费、验照费、营业执照工本费等行政事业性收费，将新注册企业报刊公告改为网上公示，实现了工商登记“零收费”。2014年3月以来，全省取消验资报告一项为新登记企业减少费用超过5亿元，取消企业登记费为新登记企业减少支出超过1.7亿元，将报刊公告改为网上公示一项，再为企业减少支出1196.7万元。商事制度改革以来，全省新登记市场主体16.25万户，占全省市场主体总量的50.1%，增速连续三年超过25%，高于全国平均水平。

　　与此同时，积极推进以证照整合为重点的“三证合一”“五证合一”“两证整合”等登记制度改革，全省省、市(州)、县(区)三级同步提前实现了改革目标，使企业正式生产经营前至少需要跑5个部门减少到只需跑一个部门，办理时间由原来至少20个工作日缩短到5个工作日，有些地区还实现了当场办理，市场准入实现了前所未有的快捷高效。（张蕴）