大通县：强基层党建助精准扶贫
青海新闻网讯 农村电商有了党支部
大通县结合农村电子商务发展形势，积极探索党组织设置方式，结合返乡大学生党员年纪轻、思维活跃、凝聚力强的特点，依托返乡创业党员成立的电子商务有限公司和特种养殖专业合作社，在大通县逊让乡成立了全省首家农村电子商务党支部。探索开展“互联网+党建”、“互联网+精准扶贫”、“互联网+党支部+合作社+农户”发展模式，实现基层党建、扶贫工作与电商发展互促共赢。
●开展“互联网+党建”模式
青藏百灵特种养殖专业合作社有企业主、致富能手等各类党员9名，预备党员1名，集中表现为年纪轻、凝聚力强、富有创造力。为了使这些淘宝店主党员发挥出模范带头作用，大通县适时引导，多方面扶持，及时成立了首家农村电商党支部，并创建了电子商务平台“青海农畜林产品网”，正式上线京东、淘宝、阿里巴巴三大网站。扩大了全县基层党组织在新兴行业上的覆盖，发挥了党组织在经济建设中的政治引领作用，为企业发展注入新活力。同时，注重打造“电商助推致富路，绿色养殖党归鸡”的特色党建品牌。
●开展“互联网+精准扶贫”模式
农村电商党支部依托自身资源，扎实开展了“农村电商助推精准扶贫”活动。一是开展送技术活动。电商党支部先后为逊让乡麻什臧村、逊布村的416户贫困户免费发放鸡苗30000个，并实行统一管理、防疫、技术指导培训和回收销售，使贫困户户均增收3000多元。二是开展贫困户劳动力转移工作。公司党支部先后吸收26名农村贫困群众到公司电子商务中心、实体体验店、分拣配送中心等部门工作，实现了贫困户劳动力就地转移，增加了收入。三是开展电商进村工作。公司党支部结合农村实际，不断健全电子商务服务体系，扎实开展了电商进村活动，首批20个乡镇和30个村级电子商务服务站点挂牌成立，依托综合服务平台电商服务功能，以党组织为主导，引导本地企业、合作社、群众把本地农特优产品供求信息适时推广发布，着力解决农村购销信息不畅通、农民“难买”和“难卖”问题，实现网店对贫困户农产品定点帮销、定点帮扶，提高农民生产积极性，带动农民脱贫致富，走出一条电商扶贫的新路子。
●探索“互联网+党支部+合作社+农户”模式
电商党支部充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，目前，品牌已入驻县城6家大型超市，建立了2家电商实体体验店和城区72家蔬菜配送加盟店，与大通当地12家专业合作社建立了长期合作关系。同时，与贫困户建立合作协议，开展“党支部+合作社+农户”发展模式，党支部以种植基地、养殖基地、分拣加工包装基地为一体进行产业链有效整合运作，企业对企业、企业对消费者、线上线下等多种模式进行销售，带动全县农民增收致富，增加群众收入，着力解决电商发展难题、共享商机信息、推动电商行业自律、诚信经营，实现扶贫工作与电商发展共赢。
基层党建全力助推精准扶贫
为深入推进精准扶贫，加快脱贫工作步伐，大通县紧紧围绕精准脱贫奋斗目标，把基层党建工作与精准扶贫工作深度融合，将全力推进基层服务型党组织建设作为精准扶贫工作重要载体和抓手，创新工作举措，强化党建引领，为全县早日实现脱贫致富奔小康提供了强有力的组织保障。
●夯实基层基础，筑牢战斗堡垒
精准扶贫、精准脱贫，归根到底要靠坚强有力的基层党组织去引导、去推动、去落实。大通县为充分发挥基层党组织在精准扶贫工作中的战斗堡垒和“主心骨”作用，结合“三基”建设工作，投入资金800余万元，改新建村(社区)综合办公服务中心53个，配备了办公设备，按照“六有三栏两上墙”的标准进行规范化布置；创新采取“四个一”措施，全面推行村干部坐班制的推行和为民服务代办制；加大对软弱涣散的基层党组织整顿力度，完成15个后进村党组织转换升级；依托党员“五大培训”，创新开展“十百千”党员“双带”培训工程，先后组织180余名村党支部书记(主任)参加省市县各类赴外培训，对124个贫困村党支部书记(主任)集中开展精准扶贫专题培训累计达350余人次；结合扶贫驻村工作，指导村党支部建立健全党员发展、组织生活、民主管理、学习培训等一系列相关制度。全面落实“四议两公开”和“三会一课”制度，强化目标管理，建立激励机制，激发基层党组织书记的工作活力，为全面打赢扶贫开发攻坚战提供了坚强的基层战斗堡垒。
●注重示范引领，发挥党员先锋
切实发挥党员干部在精准扶贫工作的先锋模范作用，将推进精准扶贫工作作为锤炼党员干部“三严三实”作风的一次生动实践，安排30名市、县级领导干部与20个乡镇、94个贫困村、33个贫困户进行联系；从县直机关单位中选派了一批作风扎实、协调推动能力强、创新意思强、不怕吃苦、甘于奉献的机关干部下派到58个贫困村担任扶贫驻村工作队第一书记；安排456名干部与全县20个乡镇456个贫困户开展结对帮扶。各级党员领导干部以身作则、率先垂范，充分发挥扶贫攻坚“主心骨”作用，逐户走访了解村情实际，指导帮助制定脱贫措施，带领党员群众加强基础设施建设、培育发展致富产业、开展环境卫生整治，以严和实的作风架起了与困难群众之间的“连心桥”，同时也为加快推进精准扶贫、精准脱贫，注入了强大动力。
●丰富活动载体，激发扶贫活力
不断创新活动载体，坚持以党建示范引领，领航精准扶贫为工作思路，切实找准党建与金融发展互促共赢的有效结合点，积极与地方金融机构合作，探索出金融服务“三基”、金融扶贫攻坚新模式，创新开展“双基联动”助推精准扶贫工作，为困难党员群众累计发放普惠金融贷款3180笔，金额1.27亿元，村干部贷款261笔，金额2058万元，构建起党员群众致富、集体经济增收、村级党组织晋位升级的“三赢”格局。同时充分结合全县打造“一环三线”党建示范带建设活动，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思路，着力打造了一批产业突出、经济发展、党建工作特色鲜明的党建示范带和示范点，活动中共落实旅游发展、道路硬化、蔬菜种植等项目30余项，涉及资金达到6.6亿元，有效促进了党员群众增收、村级党组织升级晋档，为精准扶贫创造了一个良好工作基础。
●完善工作机制，强化服务保障
结合扶贫攻坚目标任务及要求，不断完善精准扶贫工作机制，按照省市县委要求，加强对下派“第一书记”和扶贫驻村工作队的管理力度，确保“第一书记”和扶贫驻村工作队全方位多功能发挥作用，县委组织部充分结合省市出台的相关制度，制定了《大通县第一书记和扶贫(驻村)工作队工作“季度通报，半年考核，年终评估”办法(试行)》。同时全面指导乡镇党委要进一步加强对基层党组织服务，帮助基层健全完善便民服务机制、村务监督机制、责任落实机制、考核评价机制，切实以强化基层党建工作来保障精准脱贫，以精准脱贫的成效来检验基层党建工作成果。
