北京将单双号限行15天 双号机动车多限行一天

新京报制图/师春雷

　　新京报讯  8月20日至9月3日这15天，全市机动车将实行单双号限行，单号单日行驶、双号双日行驶。昨日，北京市发布田径世锦赛和抗战胜利70周年纪念活动期间空气质量保障方案，单双号限行期间，公车全天停驶80%。此外，纯电动小客车不受单双号限行限制。

　　双号机动车多限行一天

　　2015年国际田联世界田径锦标赛将于8月22日至8月30日在北京举办，中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念大会将于9月3日在北京举行。为保障空气质量，北京市制定了相关方案，将机动车污染排放等作为主要污染控制对象。

　　根据限行通告，8月20日至9月3日，全市机动车(含临时号牌车辆)在本市行政区域内道路实行单双号限行的措施，单号单日行驶、双号双日行驶(单号为1、3、5、7、9，双号为2、4、6、8、0)，“二二”式号牌机动车按双号管理。同时，暂停实施尾号轮换限行措施。

　　限行具体时间为每天3时至24时。另外，限行15天内，双号机动车限行多一天。9月3日虽然放假，但仍需单双号限行。

　　进京的外省区市机动车除了要遵守单双号限行措施，每天7时至9时、17时至20时，还禁止在北京市五环路以内道路(含五环路)行驶。

　　公车全天停驶80%

　　通告称，实施单双号限行期间，北京市各级党政机关和市属社会团体、事业单位和国有企业的机动车全天停驶80%。建筑垃圾和渣土运输车辆、混凝土罐车、砂石运输车辆、危险化学品(含剧毒化学品)运输车辆、持有黄色环保标志及悬挂试验车号牌的车辆，全天禁止在北京行政区域内道路行驶。

　　货运机动车和专项作业车，每天6时至24时禁止在六环路以内道路(含六环路)行驶。

　　同时，9类机动车不受单双号行驶措施限制，包括公交车、警车以及纯电动小客车等。

　　解读

　　9月4日因放假不再实行“单双号”

　　8月20日至9月3日共限行15天里，单号限行7天，双号限行8天，其中31日和1日连续两天单号出行。为何此次双号限行多一天，北京市交通委相关负责人表示，如果限行至9月4日，那单双号限行日数一样。但是，考虑到4日已经放假而非工作日，预计机动车数量相对较少，为了让更多老百姓方便出行，所以不再实行单双号限行，也希望得到双号车主的理解。

　　北京市交管局相关负责人表示，在此次通告执行期间，最大限度将警力投入路面，特别是对违反通告规定的车辆，要严格管理，违法行为依法处罚。除了民警在路面加强现场执法，还将依托全市主要道路上设置的违法监测和市民监控系统，加大对违法车辆的实时监控，并且纳入非现场执法系统。在通告执行期间，还将联合周边省市执法部门，在各主要进京道路上，设置宣传检查站，加强通告的宣传，劝反禁限的车辆。

　　提前限行可减少污染物累积

　　环保专家彭应登表示，概括而言，9月初气象扩散条件属于中等，不过，此时重污染天中的静稳天气不会频繁出现。

　　他说，9月份属于夏季向初秋转换的过渡期，此时，比夏季的扩散条件稍微差一些，但是比容易出现静稳天气的秋季又稍好。按照以往，9月初天气秋高气爽；9月底进入深秋，湿度较大，逆温多。不过即使在夏天，有时候也会出现不利于扩散的气象条件。

　　提前采取限行等措施会起到多大作用？彭应登说，一般而言，7天是一个天气过程，而污染物的累积也需要一个过程。提前采取措施，可以减少污染物的累积量。所以，一般提前采取措施，都会大于7天，此次提前了十余天，涵盖了多于一个的天气过程。

　　他表示，通过以往判断，9月初的天气形势一般比较乐观，为了保守起见，还是要采取措施，尤其是农村地区散烧秸秆等无组织的散烧源。

　　交通保障

　　公交

　　限行期间每天提高2%运力  公交部门将在8月20日至9月2日工作日单双号限行期间，计划日运营车次达16万余次，提高2%公交运力，并根据客流情况及时调整行车计划，满足乘客重大活动期间上下班出行需求。

　　地铁

　　停运封站信息提前5天发布  地铁部门表示，将进一步加大地铁运力配备，在重点骨干线路每个车辆段和库线安排3组预备车辆，做好随时上线运行的准备。9月3日至9月5日放假期间，根据客流情况及时加开临时客车，确保大客流快速、有序疏散。

　　此外，根据公安部门要求，制定相关运营线路、车站临时停运和封站措施，并提前5天向社会发布停运和封站信息。遇大客流冲击时，适时采取分流、限流措施，必要时采取“节点控制、区域联动”的路网限流措施。一旦发生客流激增、人员拥挤等情况，及时启动大客流应急预案，严防群体性事件发生。

　　出租车

　　大阅兵期间出车率不低于80%  据了解，此次活动期间，各辖区运管部门将对出租汽车企业进行宣传动员，要求企业对驾驶员进行培训教育，加强对运营车辆的检查，确保车辆机械技术性能、设备设施完好，动员驾驶员在世锦赛及大阅兵期间坚持出车，保证出车率不低于80%。

　　小贴士1

　　单日单号行、双日双号行  人们习惯说“哪个号哪天限”实际上是“哪个号哪天行”。请记住：单双号限行的意思是“单日单号、双日双号行驶”，别弄错哦。

　　小贴士2

　　京郊游要么当日回，要么住两晚  由于北京单双号限行规定，小伙伴儿们若假期或周末自驾京郊旅游，要么当日去当日回，要么在当地住两晚，否则无法避免限行规定。

　　小贴士3

　　出行避开大型活动  据介绍，阅兵部队合练预演和9月3日上午正式阅兵式期间，对途经长安街及其延长线公交线路采取暂时停运措施，受阅部队进出城大街及相关公交线路拟采取分阶段暂时停运、绕行甩站等相关工作措施。

　　2015年国际田联世界田径锦标赛将于8月22日至8月30日在北京举办。建议市民出行避开天坛、故宫、前门、鸟巢等赛事途经地点。

　　追问

　　若“闯限行”将如何处罚？

　　市交管局相关负责人表示，从8月20日到9月3日，北京行政区内采取单号单日、双号双日行驶的措施，在此期间，对违反通告限行规定的违法行为，北京交管部门将依据北京市实施中华人民共和国道路安全法办法第91条第4项规定处以100元罚款；对于违反禁令标志、或者既违反禁令标志也违反单双号通行规定的，依据北京市实施办法第91条第3项规定处以100元罚款并计3分。

　　罚款100元能管一天吗？

　　部分司机抱有“100元管一天”的想法。市交管局表示，此类情况可能会面临二次处罚。“电子眼”对于“闯限”行为会进行连续拍摄，间隔期为3小时。在这个间隔期之后，“闯限”司机再次驾车出现，会被第二次拍摄，就需要车主再次为罚单买单。此外，若有司机对车牌做“手脚”，将按照“涉牌”违法行为进行处罚。

　　单双号限行哪天会更堵？

　　有交管部门统计，双号的尾号中，虽然尾号是“4”的机动车数量不多，但是尾号含“6”和“8”的车辆较多，因此双号日子车辆略多。此前APEC和奥运会实行单双号限行措施期间，从路面上看，也是双号日子车辆略多一些。

　　8月10日起停办进京证？

　　此前有消息称，自8月10日起，北京将暂停办理进京证。昨日，市交管局相关负责人回应，关于外地车进京的问题，将严格按照此次临时交通管理措施通告执行，关于“8月10日起暂停办理进京证”的说法，“这个信息没有听到，也没有这样的考虑。”

　　一家多车能否更换车牌？

　　市民疑问，在单双号限行期间，如果一个家庭多车均为单号或双号，是否可以临时更换车牌？市交管局相关负责人表示，这种情况不符合2012年公安部关于修改机动车登记规定决定中变更号牌的相关规定，所以在这次通告执行期间，不予进行号牌变更。

　　盘点

　　北京单双号限行最短4天最长俩月

　　2007年  “好运北京”测空气质量

　　措施：2007年8月17至20日(每天6时至24时)测试期间，全市机动车实行单双号行驶(单日单号牌行驶、双日双号牌行驶)。

　　效果：主要为了奥运会单双号做实验。此次单双号限行4天。

　　2008年  奥运会残奥会期间限行2个月

　　措施：2008年7月20日至9月20日，北京奥运会、残奥会期间，北京市实行单双号，单号单日、双号双日行驶。

　　效果：据统计，当时日均削减机动车195万辆以上，比2008年日常道路流量下降32.57%，早晚高峰速度分别提高26.9%、22.8%。北京公共交通(公共电汽车+轨道交通)客运量有10.88亿人次，奥运会赛时日均客运量1706万人次，比限行前增加3%，其中轨道交通比奥运会前增加19.7%。

　　2014年  限行10天迎来“APEC蓝”

　　措施：2014年亚太经济合作组织(APEC))领导人非正式会议11月在北京召开，11月3日至11月12日期间，每天3时至24时，北京及外省市机动车(含临时号牌车辆)在北京行政区域内道路，按车牌尾号实行单号单日行驶、双号双日行驶。

　　效果：在单双号限行及其他措施的配合下，北京迎来了“APEC蓝”。据北京市交通委统计，期间全路网高峰平均交通指数明显下降，由6.9(中度拥堵)降至2.1(基本畅通)，降幅达70%，平均速度增幅达50%。期间公共交通出行比例明显提高，从47%增长到56%。公共交通的客运量平均每天增长164万人次，增幅约8%。

　　保障

　　【施工扬尘】  20日起全市暂停土石方施工

　　从本月20日0时起至9月4日24时，除了施工抢修工程以外，全市所有施工工地将停止土石方、建筑拆除工程作业；施工现场的渣土、砂石、水泥运输车和混凝土搅拌运输车将严禁上路。市住建委表示，自本月20日0时开始到下月4日24时，全市所有施工工地停止土石方、建筑拆除作业（抢险抢修工程除外），并做好裸露土方的覆盖及洒水降尘工作。施工现场的渣土、砂石、水泥运输车和混凝土搅拌运输车严禁上路。

　　市住建委相关负责人表示，对于出现未按要求停工等问题的责任单位或责任人，将依法从严处罚，问题严重的，将在全市进行通报，并暂停施工单位的在京投标资格。

　　【露天烧烤】  禁烧范围不变  管理力度加大

　　北京市城管局相关负责人表示，2014年，按照《北京市大气污染防控条例》要求，各区县政府分别在各自官方网站上公布过划定禁止露天烧烤范围。

　　6月份开始，全市城管部门组织联合督导组，对各区县划定的范围进行督查。截至目前，全市各级城管部门会同相关部门，一共查处露天烧烤以及非法大排档6万起，与去年同期相比上升5倍。

　　此次纪念活动期间，禁烧范围没有扩大，将继续按照各区县发布的范围实施，但是工作措施和力度将加大。

　　【联防联控】  周边六省份成立保障工作组

　　市环保局相关负责人介绍，在纪念活动前，北京淘汰了老旧机动车17.8万辆，淘汰退出了185家污染企业。目前，市环保局和市气象局制定了“空气质量监测及预报预警工作方案”，8月上旬和中旬，北京、周边及国家气象和环保部门将组织开展2至3次中长期空气质量趋势预测预报。

　　另外，纪念活动期间，北京周边六省区市将机动车、工业企业、燃煤、扬尘等作为主要控制对象，采取更有针对性措施。目前，周边六省区市分别成立了各自的保障工作组，制定了各自的保障方案并通过了专家评审。

　　【企业停产】  停限产工业名单分为市、区两级

　　市经信委相关负责人表示，将参考空气重污染应急预案中工业企业停限产名单，重点对石化、建材、工业涂装、印刷、家具等行业企业主要排放大气污染物的生产车间、生产工序采取停、限产措施。

　　具体而言，纪念活动期间将采取停产限产措施的工业企业分为市、区两级，其中，市级名单由市经信委牵头制定并组织实施，区级名单由各区县政府负责制定并组织实施。纪念活动期间，若遇极端不利天气条件，工业系统将按照市政府的统一要求，进一步严格停产限产措施。