奋力闯出西宁特色医改之路
09.04.2015 11:17
本文来源: 政府
省卫生计生委主任张进京参加会议并讲话。市委常委、宣传部部长、市总工会主席王海红主持会议。副市长王彤总结全市医改工作,安排部署2015年医改重点任务,并与各区县政府负责人签订2015年西宁市综合医改试点工作目标责任书。
王予波在会上强调,一要认真总结工作,坚定深化医改的信心和决心。作为全省医疗卫生改革的“排头兵”,西宁通过全力以赴抓特色、出亮点,聚精会神促落实、创品牌,毫不动摇惠民生、谋福祉,让我市医改工作在全省做到了率先探索建立分级诊疗制度,率先实现“先住院后结算”的医疗服务新模式,率先开展和谐医患关系示范区创建活动等“六个率先”。他指出,通过五年的改革和探索,全社会对医改的信心更加坚定,初步形成了党和政府得民心、人民群众得实惠、医务人员受鼓舞、卫生事业获发展的良好局面,也为我们进一步深化改革奠定了坚实基础、积累了有益经验。
二要着力攻坚克难,不断推动综合医改有特色、有实效。医改一头连着民生,一头连着发展,是贯穿在经济社会领域的综合改革。我们一定要深刻认识到深化医改的重要性、艰巨性和长期性,统筹推进,以大卫生的视野,深化改革,寻求突破。要彰显亮点,健全完善分级诊疗制度;抓住重点,加强公立医院改革;补好短板,提升综合服务能力;打牢基础,加快医保支付方式改革。
三要强化综合施策,落实整体推进的要求和重点。各地区、各部门一定要按照“打硬仗、抓亮点、走在前”的要求,进一步提高认识,凝聚一心,积极作为,切实加强组织领导,保持改革决心不动摇、力度不减弱,真正把医改作为一项全局性工作抓实抓好。要坚持人民性思维,站在群众立场想医改、谋医改、抓医改,切实把握“看病难、看病贵、看得好”三个关键词;要牢牢把握中央医改办提出的“保基本、强基层、建机制”要求;要不折不扣、保质保量地全面完成医改目标责任,争取医改工作走在全省前列。同时,认真落实责任,强化财力保障,加强工作督导,通力协作配合,做好宣传工作。
又讯 记者从全市深化医改工作推进会上获悉,2015年,我市将通过降低药品、医用耗材、大型医用设备检查诊疗价格及城乡居民在一级定点医疗机构住院起付标准由原300元调整至100元等政策,让老百姓享受到医改新成果。
据悉,今年的具体措施为:建立双向转诊优先服务绿色通道;按照“就近、救急、方便群众”的原则,对市级总院及分支机构进行调整,进一步明确功能定位;实现家庭责任医生城乡重点人群家庭签约率达到70%以上;在全市基层医疗机构探索建立“百姓药箱”家庭服务模式,为基层全科医生配备社区居民常见病、多发病、慢性病等药品,向社区提供一体化的家庭医疗卫生服务;在西宁市第一、第二、第三人民医院开展综合改革工作,重点开展取消以药补医、补偿机制、医保支付制度、现代医院管理等改革试点工作;探索建立符合公立医院行业特点的薪酬制度;进一步理顺诊疗、手术、床位、护理、中医等相关医疗服务价格,降低药品、医用耗材、大型医用设备检查诊疗价格;与全省同步将人均筹资标准提高到550元,城乡居民医保政策范围内住院费用支付比例达到78%;将城乡居民在一级定点医疗机构住院起付标准由原300元调整至100元;适度提高三级定点医疗机构住院起付标准,适当降低三级定点医疗机构住院报销比例;对未按分级诊疗制度直接在三级或二级定点医疗机构就诊住院的降低报销比例;将城镇居民医保和新农合整合为城乡居民医疗保险,取消新农合家庭账户,制定出台城乡居民医保门诊统筹制度;全面实现省内医疗费用异地即时结算;全市三级公立医院医疗责任保险参保率达100%,二级公立医院参保率达90%以上;基本实现每个乡镇卫生院配备2名全科医生、城市社区每万人配备2—3名全科医生的目标;三级医院药占比(不含中药饮片)下降到40%以下,二级医院下降到45%以下,大型设备检查阳性率达70%以上;加强药物配送力度,确保基本药物配送率达97%以上;全市所有二级以上公立综合医院和80%以上基层医疗机构与实际信息平台对接。
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09.04.2015 11:17
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