【聚焦全省两会 委员建言】提案里有干货百姓获得感更强

　　青海新闻网讯 推广无痛分娩、加大民营经济扶持力度、规范房屋公摊面积……全省两会召开，政协委员们的提案备受关注。这些提案中有推动城市文明的良策，有助力经济发展的良方，有提升人民群众获得感、幸福感的建言。

　　 加快基础充电设施建设助力绿色出行

　　现状：电动汽车具有高效、节能、低噪声、零排放等显著优点，在环保和节能方面具有不可比拟的优势，充电基础设施是为电动汽车提供电能补给的重要设施，是新型的城市基础设施，大力推进充电基础设施建设，有利于解决电动汽车充电难题，是发展新能源汽车产业的重要保障。

　　省政协委员王海洪建议：动态规划和布局充电设施建设蓝图，将其纳入西宁市“十四五”绿色发展重大项目规划，借助“互联网+”模式，推动充电设施运营统一性规范化管理，并对充电设施建设给予政策及资金支持。

　　 加大民营经济扶持力度

　　现状：近年来，我省民营经济虽然发展较快，但还存在许多问题和制约因素，一定程度上影响了民营经济的发展速度，主要体现在民营经济地位和作用凸显力度不足，社会影响力不够；企业经营成本持续增高；资金压力增大，负担沉重；市场准入门槛高，制约民间投资热情；创新创业人才缺少等方面。

　　省政协委员金生辉建议：优化营商环境，营造平等竞争的政策环境，全面落实“多规合一”，精简审批事项，简化办事程序，提供公平公正的法制环境，在信用担保、产业导向、产品项目发布和资金扶持、贴息贷款等方面加大引导扶持；扶持优势企业，推动建立民营企业与国有大型企业、高等院校、科研部门联合研发长效机制，支持和帮助民营企业解决开拓国际市场中存在的突出问题，着力扶持技术先进、主业突出、行业优势明显、规模经济效益好的民营企业做大做强；降低民营企业经营成本，如融资成本、电力成本；逐步淡出现金保证金制度，转而以社会资本来兜揽风险，降低企业的资金压力；促进公平市场准入，加强PPP模式制度保障，加强民营企业人才队伍建设。

　 　解决虎台小学门口上下学交通拥堵问题

　　现状：每到上下学时间，虎台小学门口拥挤不堪。虎台一巷内停放车辆占据了道路右侧停车位，大批前来接送孩子的车辆乱停乱放，造成学校门口路段交通拥堵和秩序混乱，特别是雨雪天气，学校周边的交通陷入瘫痪状态，周边居民和学生家长苦不堪言，直接影响到居民的正常工作和生活，给孩子的安全也带来了极大威胁。

　　省政协委员闫醒春建议：交通监管部门加强对该路段的监管，处罚长时间占据交通要道的车辆；虎台小学对面停车场对早晚高峰车辆实行有偿停车制度，半小时内不收费，半小时以后按时长收费；学校加大绿色出行宣传，路程较远的孩子可拼车，既解决了上学问题，又缓解了道路拥堵状况；学校也可提供校车，让更多孩子乘坐校车上学，方便学生的同时缓解交通压力。

　　 规范房屋公摊面积

　　现状：房屋公摊面积是指分摊的公用建筑面积的简称，它与套内建筑面积之和构成了一套商品房的建筑面积。公摊面积乱象不仅容易造成消费者与开发商的矛盾纠纷，亟待统一规范解决。

　　农工青海省委建议：出台省内法规，明确规定公摊面积计算标准和方法，以及公摊系数的上限，并规定必须在购房合同中明确列出公摊面积及明细，引入第三方测算公摊面积，或者借鉴重庆市经验，直接取消公摊面积，统一规定商品房现售和预售均以套内建筑面积作为计价依据；规范物业费等收费项目的计算标准，推进物业费、暖气费、交易契税等项目的费用按照套内面积计价，促进物业项目收费公平合理；根据房产税试点征收情况，合理确定我省各地区的房产税免征额，免征额应以套内面积为标准计算。

　　 精减会议、文件减轻企业压力

　　现状：据不完全统计，青海企业每年参加的各类会议、培训、参观和考察等多达100多个，收到的文件也有上百份，企业负责人天天参加各种会议，上报各种文件，严重影响了企业自身健康发展。并且有的会议流于形式、效率不高，有的会议持续时间过长；有的会议和企业没有关系，只是为了凑人数。

　　省政协委员卓玛杰建议：严格会议审批，制定各级政府、部门会议年度安排计划，严格控制举行各类会议以及各类检查、调研、评比活动的数量；注重会议质量，能合并的合并，能压缩的压缩；地方一些会议，与企业生产经营没有任何关系的，严格控制会议规模，简化会议程序，缩减会议时间；多采用网络会议、电视电话会议、QQ会议、微信会议等新形式，降低会议成本，减轻企业会议压力。

　　 解决外卖食品过度包装问题

　　现状：近年来，越来越多人通过外卖解决吃饭问题。2018年，青海美团每日外卖订单量约3万单，每单外卖平均会消耗3.27个一次性塑料餐盒/杯，外卖给我们生活带来方便的同时，也带来了一些新问题，如过度包装问题开始凸显，增加了城市生活垃圾处理压力。

　　民革青海省委建议：相关部门要加强监督，严格执行有关包装标准和环境指标，加强对外卖企业的规范和监督，按照“谁污染谁治理”的原则，在外卖中加收垃圾处理费，让商家、平台、消费者为外卖垃圾回收处理埋单；大力宣传促进消费者树立健康良好的消费理念和垃圾回收意识，从源头上做好垃圾分类；外卖企业增强主体责任，承担环保责任，在外卖配送包装和方式上创新；借鉴北京等城市做法，针对外卖食品包装领域，面向全国征集绿色包装设计，突出对绿色环保的要求，采用环保、节约、创新、实用的包装材料，有效减少过度包装。

　　 整治美容和养生行业乱象

　　现状：随着生活水平的提高，人们更加重视健康养生，逐步加大在养生、保健方面的支出，推动美容养生和保健等健康行业的发展。然而在市场繁荣的表象下，美容养生行业部分商家无证经营、超资质经营，损害消费者权益、引发矛盾纠纷等事件频发，严重影响行业健康发展。

　　民盟青海省委建议：完善监管机制，实行全链条监管；完善法律法规，尽快出台有关行业法律法规，明确美容养生行业经营性质和经营边界，避免出现规避监管、违规医疗的行为，制定美容养生行业事故处理办法，为消费纠纷提供处理规范；制定和完善行业标准，行业标准可以根据行业内不同的产业条块分别制定标准，重点明确行业技术要求、资质要求和服务质量要求；提高行业准入门槛，尤其是对技术有较高要求的理疗、保健等行业，应当建立资质制度。

　　 进一步推广无痛分娩

　　现状：椎管内分娩镇痛法，是通过麻醉医师将麻药打入产妇脊椎的硬膜外腔，在产妇保持清醒的状况下，阻滞产妇腰部以下的痛感，以此来达到减轻产痛的目的，是目前无痛分娩中认可度最高、效果最精准可靠、应用最广泛的一种方法。但在我省应用率不高，难以推广。

　　民革青海省委建议：加大对无痛分娩的科普教育力度，使产妇走出对无痛分娩重要性和安全性认识的重重误区，转变观念；加大对无痛分娩的政策倾斜力度和资金支持力度，根据无痛分娩的实际情况，考虑将无痛分娩纳入基本医疗保障的范围，报销部分无痛分娩费用；加大对青海大学医学院麻醉学专业的投入和支持力度，根据实际情况，适时扩大专业招生数额和我省招生比例，提高麻醉医师工资待遇，吸引更多人才加入麻醉师的队伍；加强与外省发达地区的交流合作，让更多麻醉医师有机会获得更新、更系统的学习，提高自身能力。