外媒:安倍在日本内阁会议上宣布解散众议院

21.11.2014  15:17
核心提示:据新加坡联合早报网21日报道,日本首相安倍晋三在21日上午举行的内阁会议上决定解散众院,并于12月14日举行众院选举投票。报道称,安倍在18日晚间举行的记者会上宣布解散众议院的决定。他同时宣布推迟实施

据新加坡联合早报网21日报道,日本首相安倍晋三在21日上午举行的内阁会议上决定解散众院,并于12月14日举行众院选举投票。

报道称,安倍在18日晚间举行的记者会上宣布解散众议院的决定。他同时宣布推迟实施消费税率增至10%的计划,将提税日程从原定的2015年10月1日延后到2017年4月1日。

安倍表示,重大税收政策变化是关系到国民生活和国民经济的大事,因此推迟提高消费税需要“问信于民”,为此他决定在21日解散众议院,提前举行大选。

根据2012年自民党、公明党、民主党达成的消费税增税法案,日本在今年4月1日和明年10月1日起,将把消费税率从5%分别提高到8%和10%。但今年第二、第三季度的经济统计数据显示,受消费萎缩等因素影响,日本经济连续两个季度出现负增长,引发公众对消费税政策以及“安倍经济学”成效的质疑。

安倍在记者会上还表示,第三季度国内生产总值再现负增长显示日本经济尚未回到增长轨道,其中4月起开始实施的消费税提高对个人消费的抑制作用明显,如果按期继续提高消费税将进一步加大个人消费的下行压力,可能导致日本景气复苏夭折,日本经济克服通缩也将面临危险。

推迟提高消费税将使日本财政重建更加困难,可能引发国际社会对日本财政问题的更大担忧。对此安倍承诺,他将寻求同时实现经济增长和财政重建,日本政府保证在2017年4月将消费税率提高到10%,为此,消费税增税法案中有关允许“冻结”增税的“景气条款”将在下一届国会中提请删除。

日本在野党批评道,以景气低迷为由推迟提高消费税意味着“安倍经济学”的失败。安倍对此辩解说,继续推动“安倍经济学”需要得到国民的理解和支持。他同时表示,如果自民党和公明党执政联盟在大选中议席未能过半,意味着“安倍经济学”遭到民意否认,他将因此主动下台。

在2012年12月的众议院选举中,安倍率领的自民党取得大胜。自民党目前在众议院全部480个议席中占有294席,单独过半数。

日本首相由众议院提名选举产生。根据日本宪法相关条款的解释,首相也有权解散众议院。日本众议院议员每届任期4年,本届众议员的原定任期从2012年12月到2016年12月。新一届众议院选举产生后,议员任期将到2018年12月。

事实+

解散众院成日本首相“法宝

从日本国会的构成和职能来看,解散众院本就是日本首相在应对复杂局面、摆脱不利困境、争取主动权时的一种策略,但在日本政坛上也不乏失败的前例。但这种策略并非屡试不爽,2009年,来自自民党的前首相麻生太郎解散众议院,提前举行大选。结果一直“一党独大”的自民党遭遇历史性惨败,相反在野党民主党一跃成为国会第一大党,随后与社民党、国民新党成立联合政府,终结了自民党连续掌权多年的时代。

按照日本宪法规定,首相可以随时解散众议院,新一届众议院将在上届众议院解散后的40天内选举产生。而选举的首要任务,就是日本国会两院必须在10天内共同任命新首相。如果超过10天,将以众议院的决定为准。这就是首相靠解散众院“洗牌”的原因。据分析,目前,安倍的自民党有较大胜算。如果目标达成,预计自民党议员会再次推选安倍担任首相。

此次安倍吹起的这股“解散风”,招致朝野批评,被指是“自私的解散”。分析指出,安倍提早大选是希望在明年9月自民党党魁选举前重新划分党内派阀势力,为自己长期掌权铺路。(腾讯新闻综合中新网等报道)