省委常委、常务副省长骆玉林在全省安全生产电视电话会议上的讲话（1月15日）
青海省委常委、常务副省长 骆玉林
（2014年1月15日）
（根据录音整理）
同志们：
今天下午，国务院召开全国安全生产电视电话会议，国家安全监管总局、公安部分别总结了2013年安全生产工作，安排部署了2014年安全生产工作，国务院副总理马凯同志作了重要讲话，对进一步加强安全生产工作提出七条明确要求。同时，就近期连续发生的安全事故进行了通报，希望各地区、各部门、各单位认真学习，深刻领会，立即行动，切实抓好贯彻落实。下面，就贯彻落实会议精神，切实做好当前我省安全生产工作，再讲三点意见。
一、认真贯彻落实电视电话会议精神，进一步增强做好安全生产工作的责任感和使命感
2013年，省委、省政府高度重视安全生产工作，为贯彻好习总书记和克强总理重要讲话批示精神，惠宁书记、郝鹏省长专门做出了指示，而且省政府多次常务会专门召开会议，对安全生产工作进行了安排部署。经过我们各地区、各部门、各单位的共同努力，整体上讲，我省安全生产形势持续在好转，从去年的整个安全生产情况看，全省各项安全生产指标控制在国务院安委会下达的指标以内，没有发生重大及以上事故，已连续十年控制指标控制在国务院安委会下达的范围内，连续三年未发生重大及以上事故。在国务院通报中有9个省，没有发生重大及以上事故，其中有我们青海省。
这次电视电话会议非常重要，希望我们各地、各部门、各单位认真学习好、贯彻好这次会议精神，始终把人民生命安全放在首位，牢固树立“红线”意识，充分认识做好安全生产工作的极端重要性，进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，完善制度、强化责任、加强监管，坚决堵塞漏洞、排除隐患，为我省安全生产持续好转开好头、起好步。
二、严格落实各级各类安全生产责任制
最近，省委、省政府就加强安全生产工作要专门发出通知，希望各地区、各部门、各单位要认真学习贯彻好，安全生产关键在责任的落实，特别是责任主体的落实。
一是落实企业安全生产主体责任。马凯副总理在讲话中特别讲到这一点。二是落实部门安全生产监管责任。三是落实安全监管部门的综合监管责任。四是落实各级政府的属地安全监管责任。具体我再不讲了，关键是责任落实，落实各级政府的责任、各部门的责任、企业的主体责任、安全监管部门的监管责任。在省委、省政府的贯彻意见里，专门对这几个方面又提出了明确要求，希望各地、各部门在以往取得成绩的基础上，更好的抓好今年的安全生产工作。
三、切实做好当前安全生产工作
就做好当前的安全生产工作，马凯副总理强调，重点在三个方面，一个是防火，一个是防爆，一个是交通事故，这三项重点，相关部门和地区一定要从这方面加大工作力度。第一，警钟长鸣。各级领导要树立安全意识，要重视安全生产，要抓安全生产。第二，排查隐患。这几年我们下了很大功夫，特别是去年我们连续不断的进行专项整治和安全隐患排查工作，成效是非常明显的，但是我们不可大意，安全生产无小事，不小心往往忽视就容易发生安全事故，这一点我们要高度重视，关键要排查隐患，要解决存在的隐患和问题。第三，落实措施。第四，落实责任。第五，制定预案。
刚才，马凯副总理就做好安全生产提出了五个方面，需要我们大家高度重视，结合青海的实际，我们要切实抓好好安全生产工作。
安全责任重大，安全工作无小事，希望在年初特别是春节来临之际，各地、各部门按照电视电话会议和省委省政府通知精神和我刚才讲的几条要求，进一步安排好、落实好。各地、各部门一定要向主要领导汇报，切实负起安全责任，把安全各项工作落实到位，更重要的是把督查、监督工作落实到位。安全生产工作要在以往的成绩的基础上，我们要做得更好，更扎实，为全省经济社会发展创造良好的安全环境。
一是要做好春节期间安全生产工作。 春节前夕，正好开全省“两会”，安全生产在这个期间极为重要，希望各地、各部门、各单位精心组织好安全生产，为“两会”和春节营造良好的安全氛围。
二是要全力以赴做好春运交通安全工作。 要继续落实“五整顿”、“三加强”各项工作措施，严格道路运输“三把关一监督”，严厉打击非法载客等非法违法行为，深入治理超载超限；实施公路安全保障工程，进一步排查治理危险路段和公路客运车辆安全隐患；加强城乡道路交通安全监管，加大对农村牧区道路的管控力度，严格农机驾驶人员的安全管理；加强对校车、旅游用车、城市出租车和公交车的监管。切实加强旅客列车“三品”（易燃、易爆、危险品）查堵，落实车站防火防爆制度，确保铁路运输安全。严格监督执行高原机场飞行标准，落实空防安全监管措施。
三是要加强人员密集场所消防安全工作。 开展对各类人员密集场所的全面检查，对公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵等违法违规行为，一律依法责令停产停业整改；对节日和重要活动期间，以及各种集会和庆典等群众聚集活动，要按照有关程序严格审批，并按照“谁主办谁负责安全”的原则，做好各项安全防范，完善应急救援措施。
四是要加强矿山、危险化学品和烟花爆竹的安全监管工作。 全面深化煤矿和非煤矿山尤其是尾矿库专项整治，规范矿山火工材料库管理；全面排查危险化学品的生产、储存、运输、销售、使用等各环节的事故隐患，对排查出的各类隐患要逐一登记，限期整改；要切实加强对烟花爆竹批发和零售单位的安全管理，严格执行有关规定标准，严格执行零售点安全条件，坚决打击烟花爆竹非法违法生产经营行为。
五是要加强对供水、供气、供电等城镇管网和天然气管网、公共设施的监督检查。 从大检查的排查情况，天然气管道的隐患是最大的，最近我们要下大力气整治，而且这是最大的隐患，海东更要关注天然气管道的安全隐患问题。同时，在春节期间，更要做好供水、供气、供电等各项保供工作，各相关部门要认真开展安全隐患排查，加大隐患治理力度，安全生产关键是要重视隐患排查，以前已经查出来的，整改到位没有，在这个基础上要继续检查是否还有新的安全隐患。各地、各部门、各单位要各负其责，特别是各地要负起地区的安全生产责任，各个部门要负起行业部门的监管责任，要加大安全生产执法力度，要综合监督，特别是要明确企业的安全生产主体。
六是要切实做好安全生产的值班。 特别是春节期间的值班和应急管理工作，切实要落实制度，强化责任，关键是抓落实，落实是我们做好安全生产的前提和关键，同时对发生的安全事故要尽快处理。春节期间各地区、各部门、各单位要做好值班，特别是企业、各个经营单位，特别是刚才说的三个重点要作为重中之重，确保让人民群众过一个安全祥和的春节。