市安监局直管行业领域一季度安全生产形势持续稳定

一季度，市安监局紧紧围绕学习贯彻全国“两会”精神，结合“创城”工作和安全监管工作实际，持续推进年度重点工作，直接监管的危险化学品、烟花爆竹、煤矿、非煤矿山等行业领域安全生产形势持续稳定。

持续深化重点行业领域安全专项整治。根据市政府关于扎实开展“十大专项整治”行动的要求，结合工作实际， 一是 扎实开展煤矿和非煤矿山专项检查及春季开复工安全检查。期间深入青海煤业大通煤矿和24家非煤矿山企业进行检查。3月22日至27日，对辖区内非煤矿山企业开展了复工安全检查，重点对员工劳保用品配备、矿山道路安全、用电安全、职工安全教育，矿山安全生产“三同时”执行情况、基建平台的建设和隐患排查治理及企业开展安全生产标准化建设等情况进行了督导检查。 二是 开展危险化学品和烟花爆竹行业领域大排查大整治及危险化学品从业单位春季维稳专项检查。从1月至3月底组织开展全市危险化学品和烟花爆竹行业领域安全生产隐患大排查大整治活动。期间对青海盐湖海纳化工有限公司、青海云天化化肥有限公司、中石油多巴油库等危险化学品企业和部分烟花爆竹经营零售店进行了安全检查。对中石油多巴油库存在的可燃液体应设置单罐单堤或防火隔堤的问题，下达责令限期整改指令书；对在中石化八一东路加油站发现的油罐车超装问题，移交城东区交警部门进行了处罚，并对相关责任人进行了约谈。针对节日期间烟花爆竹供销两旺的情况，“两节”期间对全市158家烟花爆竹零售点进行了一次全覆盖的安全检查。3月6日至12日，联合区县安监局对西宁市63家烟花爆竹经营零售场所再次进行了为期一周的安全专项检查。在检查过程中，对在室外非法销售烟花爆竹的摊点进行了严肃查处，查获假冒伪劣烟花爆竹50余件。3月25日，市安监局与省安委会督察组对中石化西宁油库等5家危化品从业单位进行了维稳安全专项检查。 三是 开展重点行业企业职业病危害专项治理。逐步推进全市300家存在职业病危害因素的用人单位开展职业病防治工作，扎实开展职业病危害项目百日申报工作。 四是 涉氨企业隐患治理成效明显。组织西宁市质监局、市农牧局、市公安消防支队及相关专家会同各区县安监局对全市21家涉氨制冷企业隐患整改情况多次进行了检查督查。3月22日，对全市涉氨制冷企业存在安全生产隐患整改情况复查发现，通过近4个月的隐患整改工作，重大安全生产隐患全部消除，整改效果明显。 五是 开展粉尘防治专项检查。组织各地区、各工业园区结合“六打六治”打非治违行动，开展了粉尘防爆专项整治工作。组织专家组检查涉尘工贸企业53家，对排查出的隐患和问题落实整改责任，目前，发现的隐患已经全部得到整改。

结合实际抓好“三基”建设。 一是 抓好基础工作。以进一步梳理执法检查表、行政审批事项清单和企业安全生产情况调查摸底等措施，明确行政审批和执法检查内容，规范行政审批和执法检查工作，推进依法行政；以全面推行“六项制度”为契机，着力打造工作标准化、规范化、流程化，进一步加强机关工作管理，持续推进机关作风，提高工作效能和服务水平。 二是 努力提升基本能力。以提升干部职工履职能力为突破口，进一步加强干部职工政治理论和专业知识学习，以参加市委组织部组织的政治理论培训班，国家、省、市安监局组织的业务培训班，参加全国注册安全工程师考试等方式，进一步提升履职能力。并以举办区县安监局人员培训班为主要形式，进一步提升基层机关人员履职能力，提高依法行政和专业监管水平。 三是 加强基层组织建设。以推动区县、乡镇（街道）、村（社区）安监机构建设为发力点，进一步贯彻落实“五级五覆盖”要求，将安全监管触角进一步延伸至基层，充分发挥基层组织战斗堡垒作用，进一步强化安全监管工作。

持续深化社会管理创新。 一是 健全“专家查隐患”工作长效机制。在2014年工作的基础上，组织30家危险化学品企业召开了“专家查隐患”工作会议，安排部署了2015年具体工作，制定了工作计划和具体措施，在政府购买服务的基础上，督促企业建立健全“专家查隐患”工作制度，强化和落实危险化学品生产经营单位的主体责任。 二是 推进西宁市安全生产隐患排查治理系统应用和管理。在去年开展部分企业试点的基础上，抓好扩面工作，达到规模以上企业100%纳入系统监管、安全生产许可企业100%纳入系统监管，园区企业100%纳入系统监管的要求，对于超期不更新隐患自查自报信息数据的企业，将加大现场检查频次，发现隐患依法实施行政处罚。 三是 启动安全社区项目建设工作。全市四个区4月底前将完成安全社区明确项目建设地点、建设内容、时间节点、工作任务和要求的建设方案编制工作，5月至10月实施安全社区项目建设，10月底申报市级安全社区挂牌，11月中旬挂牌，同时申报省级安全社区验收。