定居工程完工 我省11.3万户游牧民住进现代民居
“截止10月底,2013年度结转任务3526户和2014年度新建任务3050户全部完工。”11月5日,记者从省农牧厅获悉,历经5年努力,自2009年启动实施的《青海省藏区游牧民定居工程规划》确定的11.3万户游牧民定居工程建设任务如期完成,建筑面积达到776万平方米,户均面积达到68.69平方米,解决了我省藏区53万游牧民群众的定居问题。
2009年以来,在党中央和国务院的亲切关怀和支持下,我省在藏区全面实施了有史以来针对牧民单项补助最高、范围最广、规模最大的民生工程——游牧民定居工程。该工程使世世代代逐水草而居的“马背民族”,从此告别了帐篷、地窝子和简陋、低矮、寒冷、潮湿的草坯房,住进了崭新、明亮、宽敞、温馨的砖房、楼房。从草原到城镇,从游牧到定居,使千百年来广大牧民群众游牧的生产生活方式彻底改变,为促进牧区城镇建设加快发展、生态畜牧业发展和草原生态奖补机制政策的全面落实奠定了良好的基础。
无论到环湖的海南、海西、海北,还是在玉树、果洛、黄南,一个个集民族特点、文化特色与现代气息相结合的游牧民定居工程,如一幅幅色彩绚丽的画卷镶嵌在千里草原。为加快定居牧民融入城镇现代化生活,海北、海西、海南、黄南等州在“有效就业是定居之本,稳定收入是定居之基”的理念指导下,为使定居牧民住得下、留得住、可发展、能致富,在保障游牧民草场经营权不变的前提下,以股份制经营为突破口,以多形式合作经济组织为载体,通过年底分红,使他们有了资本性收入。同时牧民群众加入生态畜牧业合作社,部分牧民继续放牧拿月工资,部分牧民以一技之长或创办家庭作坊,或进城从事二三产业,各类收入明显增加。
游牧民定居工程的实施,加快了水电路基础设施配套建设、草原环境整治,形成了独具高原特色的草原自然人文景观。同时鼓励和动员牧民群众在县城、集镇集中建房,使牧民享受均等的文化、教育、医疗、卫生、信息化和广播电视村村通等现代公共服务,推动了牧区城镇一体化进程,牧民生存质量得到有效提高。
据省农牧厅相关负责人介绍,通过配套建设牲畜暖棚、贮草棚和饲草基地等项目,加强牲畜品种改良和疫病防控,促进了草地畜牧业发展方式转变,推动了草地畜牧业的可持续发展。同时部分牧民群众进城入镇定居,加快转产转业,拓宽了牧民增收渠道,减轻了草原人口承载压力,为生态畜牧业发展奠定了坚实基础。也为缩小地区之间、民族之间发展差距,维护民族地区团结和稳定作出了贡献。(罗连军)