深入实施“五四战略”奋力推进新青海建设

江源平 　

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　　中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

　　对青海而言，在坚持生态保护优先的前提下，实现高质量发展、创造高品质生活，这是青海发展必须遵循的路径。省委书记、省长王建军日前在省委中心组理论务虚会上强调：“这是习近平总书记出的题，我们要答好卷。”

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　　习近平新时代中国特色社会主义思想是新的历史条件下我们党治国理政的行动纲领，是我们凝聚力量、攻坚克难的强大思想武器，是实现“两个百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴中国梦的行动指南。

　　“五四战略”是党的十九大精神在青海落地生根的切入点，是党中央、习近平总书记和历届省委对青海工作要求定位与时俱进的再深化，要再细化、再实化、深入实施，让实践结出硕果。

　　我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，深入实施“五四战略”，坚持质量第一、效益优先，全面加强党对质量工作的领导，扎实开展质量提升行动，着力打造“品质青海”，为实现“一个同步，四个更加”奋斗目标奠定坚实的质量基础。

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　　青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态，只有在坚持生态保护优先的前提下，才能实现高质量发展、创造高品质生活。我们必须坚决扛起青海生态环境保护义不容辞的责任，把生态文明建设放在突出位置来抓，尊重自然、顺应自然、保护自然，筑牢国家生态安全屏障，实现经济效益、社会效益、生态效益相统一，为建设美丽中国、美丽世界作出青海贡献。

　　目前，青海依然处在社会主义初级阶段的较低层次，主要矛盾是发展不足、不充分，这是我们想问题、办事情、做决策的基点。要站在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的高度，提高认识，拓宽视野，谋划青海高质量发展。

　　上半年全省经济运行呈现出总体平稳、稳中有进、进中有新、新中有为的特点，为全年目标实现奠定了基础。我们既要正视问题，更要充满信心，始终保持健康积极的心态，增强动力，挖掘机遇，科学谋划，改革创新，着力解决困难，抓稳增长，补短强弱。

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　　“四个扎扎实实”重大要求，是做好青海工作，实现高质量发展、创造高品质生活的根本遵循。

　　要扎扎实实推进经济持续健康发展，建设现代化经济体系，以供给侧结构性改革为主线，加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，实施质量强省战略。

　　要扎扎实实推进生态环境保护，开展好生态功能提升、资源节约提效、环境治理提质、国土绿化提速、生态制度构建五大行动，保护和利用好青海发展的生态资源、生态环境、生态优势，筑牢国家重要生态安全屏障。

　　要扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理，坚决打赢脱贫攻坚战，解决突出的民生问题，加强基本公共服务，加强基本民生保障，加强基层基础工作，提升人民的获得感和幸福感。

　　要扎扎实实加强和规范党内政治生活，党员干部勇于担当和作为，抓好党建责任实化、队伍能力优化、组织建设强化、作风建设转化工作，严明党的政治纪律和政治规矩，不断提高政府施政能力和服务水平。

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　　实现高质量发展，要把握总体要求、基本原则，明确重点领域、方法路径。

　　盐湖资源开发、清洁能源利用、特色农牧业、文化旅游产业等，是实现青海高质量绿色发展的重点领域，要牢固树立质量第一的价值导向，坚持满足需求的根本目的，坚持企业主责的基本要求，坚持改革创新的方法途径，以开展质量提升行动为关键点，以全面提升产品、工程、服务、环境四大质量为突破口，加快从量变思维转向质变思维，推动经济发展由数量追赶转向质量追赶，以过硬的质量为经济社会持续健康发展“强筋壮骨”。

　　要坚持标准引领，实施品牌战略，深化改革创新，强化质量监管，凝聚抓质量的合力，让人人重视质量、人人创造质量、人人享受质量成为全社会的自觉行动和良好风尚。

　　要着眼“四化同步”，推动信息化和工业化深度融合，促进工业结构整体优化升级；推动工业化和城镇化良性互动，实现工业化为城镇化提供动力活力、城镇化为工业化提供空间承载的互促互动；推动城镇化和农业现代化相互协调，形成以工促农、以城带乡、城乡统筹的新格局。

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　　高品质生活，是既拥有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活，又注重自我价值的实现，追求更加公平、正义的社会环境和职业体验，期望更加体面、更加尊严的美好幸福生活。

　　创造高品质生活，需要高质量发展作支撑，更需要政府、企业、社会、民众多元主体的共同参与、一起努力，协同推动。

　　解决教育、医疗、就业、养老、住房、污染防治、个人信息安全等诸多民生现实问题，既要有效扩大公共服务的供给渠道，推动公共服务质量化、均等化发展，又要充分发挥社会组织、社会工作者、社会服务机构、社区的作用，为广大民众提供专业化、高品质的社会服务，帮助有需求的普通百姓解决现实中遇到的各种矛盾和问题，提高整个社会的组织化、民主化程度，满足民众对参与、公正、法治、安全的需求。

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　　“四个转变”准确把握了青海发展的规律和阶段性特征，是推动落实“四个扎扎实实”重大要求的方法路径，要加快从经济小省向生态大省、生态强省转变，加快从人口小省向民族团结进步大省转变，加快从研究地方发展战略向融入国家战略转变，加快从农牧民单一的种植、养殖、生态看护向生态生产生活良性循环转变，以人为本、尊重规律、顺应自然、善待环境，走出一条生态保护、生产发展和生活富裕的共赢之路。

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　　新时代要有新担当新作为。实现高质量发展、创造高品质生活，党员领导干部的“四种本领”是基本保证，要在提升党员干部的素质上下功夫。

　　增强学习和政治领导本领，对学习有紧迫感和自觉性，积极掌握新知识、新理念，更要通过实践去检验，在学习和实践中不断增强干事本领，为高质量发展提供智力和能力支持。增强改革创新和科学发展本领，不能僵化固化，以实事求是和与时俱进的科学态度把握发展变化，积极深入思考，提高改革创新的应对能力。增强依法施政和群众工作本领，党员领导干部积极提升法治素养，实现治理能力现代化，与人民心连心，想群众之所想，急群众之所急，提高群众工作办事效率。增强狠抓落实和驾驭风险本领，要扑下身子真抓实干，在发展过程中遇到问题和风险要有驾驭化解的智慧和能力。

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　　从现在到2020年，是全面建成小康社会的决胜期，也是开展质量提升行动的攻坚期。让我们想在前、走在前、干在前，扎实推动“五四战略”，在坚持生态保护优先的前提下，实现高质量发展、创造高品质生活，为在新起点上建设更加富裕文明和谐美丽新青海多作贡献、再立新功。(秦睿)