2015年我省将实施十项精准扶贫工程促进贫困地区发展

2015年是全面完成“十二五”扶贫规划的收官之年，是全面实施精准扶贫的开启之年。根据全国扶贫开发工作会议和全省农村牧区工作会议精神，2015年扶贫开发工作 目标任务 是：年内减少贫困人口20万人以上。实施扶贫开发项目的贫困人口人均收入增幅高于当地平均水平。为此，全省将重点实施十项 精准 扶贫工程，促进贫困地区发展，贫困群众增收。

---- 一是干部驻村工程。 在1622个贫困村派驻1622个驻村工作队，采取一对一、一对多的形式，确定干部联户帮扶贫困村内13.57万户贫困户。明确驻村工作队职责任务，制定支持、保障和激励政策。 二是教育培训工程。 重点围绕建档立卡贫困劳动力技能培训、“两后生”职业教育培训和资助贫困大学生、藏区贫困家庭高中学生，组织实施贫困劳动力技能培训、职业学历教育补助、藏区“双千工程”和“青春创业扶贫行动”等项目。 三是金融扶贫工程。 贯彻落实国家5部门《创新发展扶贫小额信贷的指导意见》，扩大5万以下、3年以内、免抵押、免担保、基准利率贴息的扶贫小额信贷规模。今年计划投入资金5亿元，采取竞争入围方式，打造1个金融扶贫示范州、10个金融扶贫示范县，力争撬动资金规模达到20亿元。同时在西宁、海东9县启动中和农信小额信贷扶贫工作。 四是易地扶贫工程。 计划投入资金5.1亿元，采取就近就地搬迁、进城搬迁和自主搬迁相结合方式，实施易地扶贫项目97个，搬迁安置10067户、45539人。按照设施完善、村容整洁、美丽宜居、特色鲜明的思路，建设50个易地扶贫搬迁示范村。 五是电商扶贫工程。 在全省10个县选择“有上网技术条件、有产业开发基础、有村站点、有物流条件、有积极性”的20个贫困村，全省选择2—3家有成熟网络网点、固定消费群体的企业，采取贫困村自建和依托企业网络系统相结合的方式，开展首批电子商务扶贫试点。 六是旅游扶贫工程。 安排资金3000万元，采取质押形式撬动银行贷款1亿元，在全省选择50个村开展旅游扶贫试点，采取整村推进、加大投入、强化培训、营销宣传等措施，帮助贫困群众积极参与旅游产业开发，增加收入、提升能力。 七是光伏扶贫工程。 安排资金1亿元，通过政府投资、企业融资相结合方式，在7个县的30个贫困村开展光伏扶贫试点。为我省全方位开展光伏扶贫探索路径。 八是构树扶贫工程。 在西宁、海东、海西各选择1个县开展杂交构树科技扶贫试点。引导企业进行一体化开发，推进杂交构树产业化经营，建立与贫困农户联系紧密的利益联结和分配机制，提高组织化程度。 九是致富带头人培训工程。 计划选择400个贫困村，通过实施创业培训，为每村培养2名致富带头人，使致富带头人形成创业致富能力，带动贫困村调整产业结构，实现增收致富。协调相关金融机构开发针对性的金融产品，对致富带头人回乡创业提供必要的金融支持和服务。 十是龙头企业带动工程。 计划安排资金2000万元，选择具有一定规模、市场发展前景好、辐射带动能力强、与贫困群众利益联结机制紧密、产业符合地区规划布局的100家产业化扶贫龙头企业和100家扶贫示范合作社，通过协调金融机构融资支持、扶贫贷款贴息等政策措施给予有效扶持。

本期发：各市（州）、县（市、区）扶贫开发局（办）

      送：国务院扶贫办，国扶办行政人事司、政策法规司;省委、

              省人大、省政府、省政协办公厅，省委农村牧区和扶贫

              开发工作领导小组各组长，各成员单位，省委农村牧区

              和扶贫开发工作领导小组办公室;省直各定点扶贫单位；

              省委、省政府办公厅信息处，各市（州）、县（市、区）

              政府办公室；本局各局长，副巡视员，局长助理，各处

                      室、各单位，存档。