小康不小康 重点在藏区——二论统筹落实“四个全面”建设和谐美丽青海

　　青海是除西藏之外我国最大的藏族聚居区，全国10个藏族自治州中6个在青海，藏区面积占全省面积的98%。毫不夸张地说，只有藏区发展了，青海才能真正发展；只有藏区实现小康，青海才能实现“与全国同步全面建成小康社会”的目标。

　　多年来，党中央国务院心系藏区群众、支持藏区发展，制定了一系列支持藏区经济社会发展的特殊优惠政策，建立起了对口援青工作机制。与此同时，省委省政府在国家的大力支持下，对藏区的发展倾心倾力，以“三区”建设为抓手，多管齐下，持续发力，游牧民定居工程、三江源生态环境保护和建设工程、农牧区饮水安全工程、黄南海南海北现代农牧业示范(实验)区建设、生态畜牧业、特色文化产业等等，一项项举措惠及藏区，让藏区群众有了实实在在的获得感。如今，藏区基础设施和城乡面貌进一步改善，特色经济和优势产业快速发展，公共服务能力得到提升，各族人民生活水平显著提高，经济社会发展各项指标实现了历史性飞跃，呈现出民族团结、经济发展、生活改善、社会稳定的良好局面，为全面建成小康打下了坚实的基础。

　　到2020年全面建成小康社会，我们与全国相同的是时间和目标，不同的是起点和条件。由于特殊的自然、历史等因素以及地理条件限制、发展基础薄弱、市场开发条件差、自我发展能力弱等原因，藏区发展仍面临着一些突出困难和问题，依然是我省全面建成小康社会的重点、难点。但我们也要清醒看到，中央的支持、对口援青、“三区”建设、“一带一路”战略以及藏区富集的自然资源、独特的后发优势、巨大的发展潜力，也决定了藏区完全可以跨越发展、后来居上。总之，全面建成小康社会，我们既有不利因素，也有有利条件；既有严峻挑战，也有宝贵机遇。但总体上说，有利大于不利，机遇大于挑战。只要我们善于借外力、用内力、重合力，我们就完全有条件、有基础、有信心如期实现藏区的全面小康。

　　实现藏区跨越式发展和长治久安，让藏区在小康路上齐头并进，还是要靠发展。我们要把国家巨大支持转化为强大的动力，切实把党中央、国务院关于加快藏区发展的战略决策部署同我省藏区的实际紧密结合起来，坚持生态文明优先，大力改善基础设施，做大做强特色优势产业，更加注重以人为本，更加注重全面协调，更加注重统筹兼顾，更加注重扶贫开发，努力走出一条符合藏区实际的发展之路，确保藏区与全省同步全面建成小康社会。（青海日报评论员）