300万秒变3000万 海晏县金融扶贫“小钱办大事”
(本网记者 崔永焘 摄影报道)300万秒变3000万！这不是商家吸引人的噱头，这是在海北藏族自治州海晏县哈勒景乡哈勒景村、金滩乡新泉村发生的真实故事，从银行拿到真实的钞票，大家不由得伸出大拇指：共产党的好干部有一双会变魔术的手。
2014年，海晏县作为青海省全省金融扶贫试点，率先开展了以金融扶贫资金带动地区发展的创新模式。海晏县将300万金融扶贫资金在银行作质押，以1：10的比例撬动银行贷款3000万元，切实解决了这两个村“要发展、想发展、没有钱”的困窘问题。
哈勒景村、新泉村得到300万元金融扶贫资金的青睐可不是凭运气，而是通过竞争发言、评审委员会评审等一路过关斩将，从11个产业扶贫示范村中“竞标”出来的。海晏县扶贫局局长苏子珍说，这样一来，不但实现了财政扶贫资金竞争性分配，增加了透明度，还提高了项目村的积极性和责任感，让群众知情、参与、监督。苏子珍透露，该县在今年金融扶贫工作中，将首次采用双重竞争机制，不仅在选择金融扶贫产业专业合作社、龙头企业、金融扶贫示范村上采取竞争入围的方式，而且在选择金融机构时，也采取竞争入围的方式，让县信用联社、县农行、县青海银行等金融机构根据担保资金比例、利率、货款周期和抗风险能力等方面优者优先。
在贷款发放中，哈勒景村采取“能者多贷、10户联保、能者帮贫”的方式，对能人和大户给予较大额度的贷款分配，但大户能义务帮带一个贫困户劳动力，保证其至少年创收1万元；对信用额度低，只有贷出5万左右的农牧户，由能人大户拿出一部分资金贴息；对确无能力贷款的特困户，从大户贷款时收取的扶贫滚动基金中每户按2000元至5000元购置周转牲畜或务工设。这种开创性的作法极大调动了贫困户脱贫致富的积极性和自主创业能力，从而达到智力扶贫、技能扶贫的效果。
海晏县哈勒景村的蒙德生态牛羊养殖专业合作社用上了机械化牧草采收设备。
蒙德生态牛羊养殖专业合作社新贩运来的一批羊正在隔离观察区快乐的奔跑。
蒙德生态牛羊养殖专业合作社的标准圈舍。
位于哈勒景村的蒙德生态牛羊养殖专业合作社，就是由当地8户人牧民筹资200万元，整合项目资金200万元组建的专业养殖合作社。他们发挥放牧技技能、舍饲养殖技能、会牛羊贩运的特长，仅在2014年这个专业合作社就贩运活羊两万只，不仅在省内小有名气，甚至还走出省门，在新疆、四川等地开展贩运，合作社理事长海云说，党的政策好，大家的积极性也高，依托党的扶贫政策，大家发展的劲头更足了。
海晏县为了保证金融扶贫资金的安全，组织成立了扶贫开发项目评审委员会，不仅加强事前监督、事中监督，而且全程参与和监督金融资金使用，确保扶贫资金扶持了贫困户，确保资金安全。
海晏县类似蒙德生态牛羊养殖专业合作社还有很多，这些专业合作社不仅发挥了扶贫资金的撬动作用，而且凝聚了农牧户的智慧和力量，有力促进了项目村的牛羊生态养殖产业发展。
正如海晏有关领导所说，该县针对特困户的“输血”从未停止，但是如今的海晏县给贫困户输的是具有“造血”功能的“造血干细胞”，小小的扶贫资金如果像胡椒面一样撒下去，根本解决不了贫困户的发展问题，但是集中起来，利用质押撬动10倍的银行资金，这种扶贫模式深深地刺激着当地的贫困户们，他们看到了脱贫致富的希望和道路，这样一来，扶贫就扶出了“造血”效果。
