尖扎县措周乡人大代表活动丰富多彩

　　 　近年来，尖扎县措周乡人大主席团紧紧围绕党委中心任务，进一步加强“人大代表之家”规范化建设，促进“硬件”建设标准化、“软件”建设制度化、代表活动常态化，使“人大代表之家”成为代表学习培训、联系选民、开展活动、履行职责的重要载体，推动了乡镇人大代表工作的深入开展，为黄南州各级人大开展代表活动起到了示范作用。他们的主要做法是：

　　 抓好代表之家建设，为人大代表工作搭建平台。高起点、高标准、高质量推进“人大代表之家”规划建设，拓宽和增强“人大代表之家”的承载力和服务功能，打造代表学习培训、履职交流的载体，构建代表联系选民、畅达民意的桥梁。自2012年以来连续两年组织开展了代表向选民述职、接受选民评议工作，开通了代表工作评议、听取专项报告渠道，增强了代表履职的自觉性。2014年，给乡人大主席团配备1名专职工作人员，并投入资金3万余元，解决了代表活动场所，购置了办公设备。

　　 认真做好五个到位，完善“人大代表之家”功能。一是组织到位。乡党委成立了以乡人大主席为组长的“人大代表之家”创建领导小组，确保了创建工作高效有序推进。二是管理到位。乡党委确定一名同志专职负责“人大代表之家”日常事务工作，包括建立人大代表基本情况登记档案、代表各项活动的准备、服务及代表和选民意见、建议的收集、整理、分类、交办，文件书籍报刊的登记、借阅等工作。三是工作到位。建立了“两记”、“五薄”。即参加活动、学习时要在工作手册和学习笔记上做好记录；《措周乡人大代表走访登记薄》、《措周乡人大代表接待选民登记薄》、《措周乡人大代表为民办事登记薄》、《措周乡人大代表排查化解矛盾纠纷登记薄》、《措周乡人大选民信访登记薄》。四是宣传到位。充分利用横幅、宣传栏、公示栏等载体，广泛宣传乡镇人大工作，为“人大代表之家”发挥作用营造浓厚的舆论氛围和群众支持。五是经费保障到位。县财政每年列入1万元的乡镇人大工作经费预算，乡政府从乡级经费中每年再列支1万元，确保了“人大代表之家”工作正常开展。

　　 建立“人大代表之家”长效机制，保障闭会期间人大代表作用的发挥。乡人大主席团以每月28日乡党委召开民情分析会为契机，采取以会代训的形式，组织代表学习宪法、代表法、监督法、地方组织法等法律法规，《尖扎县关于进一步加强和改进人大代表活动的意见》、《青海省乡镇人民代表大会工作条例》、习近平总书记系列重要讲话精神，进一步提高人大代表的政治理论水平和参政议政能力，增强代表履行职务的责任感和使命感。同时，加强对代表履职的服务和管理。乡人大主席团根据有关文件精神，提出了《关于进一步加强代表工作的意见》，制定了措周乡人大代表联系选民制度、人大代表接待选民制度、人大代表联络员工作职责、人大代表向选民述职制度、人大代表学习培训制度、和“人大代表之家”活动制度等11项制度，使人大代表活动步入经常化、规范化、制度化的轨道。同时将43名各级人大代表划分为5个小组，保证各代表小组每年至少组织2次活动，使代表作用得到充分发挥。

　　 高度重视人民代表大会，保障代表依法行使职权。乡人大主席团在人代会会前半个月就通知代表做好参会准备，并深入走访各级代表，认真听取和征求各方面意见，确保所提意见建议客观真实的反映村情民意，并及时对提出的建议进行分类整理。

　　 强化代表建议意见督办，提高建议办理实效。在办理代表意见建议过程中，乡人大主席团组织部分县、乡人大代表组成联合督查组，对乡人大代表议案、建议和意见办理完成情况进行督查，认真听取乡政府及有关站所关于代表意见建议办理工作情况的汇报，仔细查阅承办单位办理工作档案材料，就相关问题进行询问和实地查看，提高建议办理答复率、满意率、落实率。

　　 有效开展监督工作，促进依法行政。乡人大主席团一方面通过采取座谈、走访、对话等多种形式，与人大代表沟通、传达信息，使代表知政；另一方面通过开展视察、调查、专题调研和执法检查等活动，组织人大代表深入基层，对本区域重点工程进行调研和实地视察、审议、评议，对政府重点工作及各站所、村委会的工作进行视察评议。通过这一方式，加强了人大代表对基层政府部门工作的监督，帮助基层政府部门查漏补缺，找准工作切入点，促进基层政府部门依法行政。

　　 开展代表联系选民活动，促进党群干群关系。乡人大主席团把人大代表联系贫困户作为代表活动的重要形式，把“人大代表之家”建成联系选民之家，定期安排代表在“人大代表之家”接待选民来访，积极组织人大代表开展“五带头、一联系”活动。去年以来，通过代表之家提出的建议、批评和意见38件，均通过乡党委、政府的努力得到有效解决和认真答复。措周乡“人大代表之家”已成为乡党委、人大和政府联系群众的桥梁纽带，成为密切党群干群关系的重要平台。