【十九大精神在基层·百名记者一线行】搬出山沟富路宽—尖扎县萨尕尼哈扶贫搬迁安置点见闻

23.11.2017  14:47

图为萨尕尼哈扶贫居住点(资料图)

  青海新闻网讯(本网记者  包拓业  实习记者  樊永涛  摄影报道)正直初冬,沿着蜿蜒曲折的山路,青海新闻网“十九大精神在基层·百名记者一线行”采访组一行来到黄南藏族自治州尖扎县尖扎滩乡,在该乡萨尕尼哈扶贫居住点,一栋栋像别墅一样的新房子,鳞次栉比、整齐划一,红色的屋顶、宽敞的庭院,处处可见新气象、新变化、新面貌……

  为了打赢脱贫攻坚战,尖扎滩乡党委、政府积极开展易地扶贫搬迁工作,努力实现贫困群众搬得出、住得稳、能致富。

   易地搬迁托起草原腾飞之梦

  一个月前,尖扎滩乡幸福村72户散落在大山里的贫困户搬到了萨尕尼哈扶贫居住点的新家。

图为贫困户豆毛太正在擦拭水壶

  牧民豆毛太很高兴。之前,豆毛太的家在一片孤零零山头上,最近的邻居也相距几公里。豆毛太家属于无畜户,家庭收入全靠丈夫多杰项智一人外出打工。

  尖扎滩乡党委副书记刘磊指着远处的山沟对记者说,这里的牧民大多分布在牧区,生存环境恶劣,可利用资源少,群众发展意识不强,贫困人口收入增长慢,相对贫困人口较多,脱贫任务重。

  为了让这里的人实现脱贫,尖扎滩乡把上岗毛、五星、幸福、洛哇4个村的群众842户、3794人,集中搬迁到交通便利、人口集中的萨尕尼哈。现在每户200平米的庭院住房已建成。贫困户每户出资1万元,非贫困户每户出资4.7万元。

  在实施易地扶贫搬迁之初,不少群众不理解,参与建设热情不高。面对这种情况,尖扎滩乡党委、政府多次召开专题会议、村民代表大会,共同商讨方案。

  乡镇府党员干部走村入户了解基本情况,宣讲政策发动群众,广泛宣传易地扶贫搬迁的优惠政策,让贫困户及时准确了解易地扶贫搬迁的好处,增强他们搬迁的行动自觉。

图为正在经营小卖铺的牧民尕藏东珠

  为确定搬迁地址,尖扎乡党委、政府经过实地调查,结合实际搬迁区域,最后确定萨尕尼哈作为扶贫居住点……“萨尕尼哈地处尖扎滩乡中心地带,是滩上岗毛、五星、幸福、洛哇4个村的结合部,地处贵德县和尖扎滩乡通乡公路沿线,是尖扎滩乡人员相对集中的地区,也是同仁、贵德、尖扎三县交界地带牧区的相对集中的商品集散地。”刘磊说。

  “以前可以说是居无定所,孩子上学要走很远的路,现在有属于自己的房子了,而且宽敞,还特别热,感谢党和政府。”豆毛太如是说。

   走以‘草畜平衡’为核心的生态畜牧业发展路子

图为正在修建中的合作社

  “绿水青山就是金山银山”。党的十九大报告提出,过去五年,全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强,忽视生态环境保护的状况明显改变。重大生态保护和修复工程进展顺利,森林覆盖率持续提高。现在,在萨尕尼哈扶贫居住点旁边,生态畜牧业合作社正在加紧建设。

  “合作社要是建成了,我就可以腾出时间去打工了,这样家里又多了一份收入。”望着正在修建的合作社,牧民索南东智高兴不已。

  尖扎滩乡地处三江源生态保护区核心区内。上世纪八九十年代,为适应当时的生产力水平,这里的草山相继被承包到户。然而,随着时代变迁,一家一户分散经营模式越来越难以适应当今经济发展、牧民增收的需求。

  “一家一户分散经营,很难和市场充分对接,抗击自然灾害能力也差,一场大雪灾,很可能让一家人一夜返贫。”索南扎西说。更为严重的是,分散经营导致不少牧户因片面追求经济利益而过度放牧,给原本就脆弱的生态带来更大压力。

  为此尖扎滩乡党委、政府坚持生态优先、协调发展和“禁牧不禁养、减畜不减收”的原则和秉承“保护与发展并重。引导鼓励建档立卡贫困户,以劳动力入股的方式吸收成合作社社员,以投工投劳方式获取合作社分红,达到牧民群众增收的目的,助推了精准扶贫工作。

  “等合作社建成,萨尕尼哈扶贫居住点内的牧民将按照夏季划区轮牧、冬季舍饲半舍饲高效养殖。虽然牲畜数量会减少,但经济效益会显著提高。”刘磊说。

   政府扶植贫困户增收有门路

  让贫困户搬迁出来,这只是脱贫之路的第一步。十九大报告强调,要让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会。也就是说,不仅要脱贫,还得致富。因此,易地搬迁后的牧民未来的生活怎么安排,靠什么脱贫致富,都得仔细规划安排。

图为牧民南先加一家准备吃午饭

  刚搬进新居的南先加,对未来的新生活更是充满了信心。“等过了冬天,我和儿子要开一家藏族服饰专卖店,利用我的手艺去增加收入。”

  南先加告诉记者:“国家给我们修了这么宽敞明亮的新房子,我们心里特别高兴,这几年我们也享受了很多好的政策,自己的收入也增加了,听镇上的领导说十九大上再次提出要打好精准脱贫攻坚战,强调以后的生活会越来越好,我们脱贫的信心也就更足了。”

  据记者了解到萨尕尼哈扶贫居住点今后将通过修建农畜产品加工厂、养殖小区、农贸市场为贫困户提供劳动就业岗位,达到精准扶贫的目的。在衔接50兆瓦光伏产业项目时,完成征地1929亩,获得补偿款1035万元,光伏电站并网后,将为居住点提供保安员就业岗位14个,并引导部分贫困户将产业到户资金、草场流转融入电站,实行按股分配受益。

  “贫困户后续产业这一块,主要以我们的生态畜牧业合作社、公益性岗位、干部结对帮扶,所有的产业对后期的脱贫有直接的关系,我们通过一系列的产业项目,更加有信心打赢脱贫攻坚战。”刘磊说。

  如今,尖扎滩牧区正发生着巨变,伴随易地搬迁项目的推进,曾经色彩单调的牧区正从内到外迸发出新的生机与活力,一曲草原新牧歌正在黄南州大地唱响。