浙江省国税局全面落实小微企业税收优惠政策

　　一、全面宣传，广泛发动，做到家喻户晓

　　一是开展“小微企业税收优惠政策宣传周”活动。结合税收宣传月和“便民办税春风行动”，今年4月第3周，在全省集中开展“小微企业税收优惠政策宣传周”活动，编印《小微企业税收优惠政策宣传手册》，以入户入园等形式免费送达到小微企业；各地国税部门开展局长在线访谈、宣讲会等形式，对新办小微企业开展专题辅导和答疑等；在办税服务厅设立“小微企业优惠政策落实咨询服务岗”，实行“首问责任制”，为小微企业提供优质政策咨询服务。

　　二是加强政策业务培训。对内抓好税务干部的政策培训和管理，使税务干部全面掌握税收政策内容和业务流程，帮助纳税人了解和享受税收优惠政策。对外通过“纳税人学堂”等形式举办培训班，有针对性地开展分类、分行业培训，就最新出台的小微企业税收优惠政策规定、减免条件、管理方式、办税方式及纳税申报表的填报方式进行详细重点讲解，便于纳税人掌握享受最新税收优惠政策。

　　三是持续广泛开展政策宣传。充分利用报纸、杂志、电视、办税服务厅公告等传统宣传阵地，开展小微企业税收优惠政策的普及型宣传。积极应用“一站两微”（网站、微博、微信）等各类新兴媒体，开辟“小微企业税收优惠”专栏，编制和发布小微企业税收优惠政策目录，实时更新维护。

　　二、简政放权，提高效率，确保应享尽享

　　一是清理审批项目。以落实权力清单、责任清单、信用清单、部门专项资金管理清单和网上审批等“四单一网”为抓手，努力实现执法行为的标准化和规范化。对涉税审批事项进行逐项对照清理，大幅精简审批项目。截至目前，全省国税系统共取消57项、调整23项非行政许可审批，不再保留非行政许可审批这一权力事项。

　　二是优化审批流程。增值税方面，省国税局统一对网上申报系统进行优化，只要纳税人填报数据符合条件，无需进行任何前置性审批或备案，即可直接享受增值税免税优惠。所得税方面，明确小微企业所得税年度纳税申报表相关栏次指标视同备案资料，企业无需再另行提供备案资料。

　　三是强化后续管理。5月份年度企业所得税汇算清缴结束后，第一时间筛选出年度申报中未享受或未足额享受优惠的企业名单，逐户核查原因，做好服务工作，告知企业在以后申报期间抵顶税款或办理退税，确保企业足额享受税收优惠政策。选择各行业典型企业，建立典型企业调查制度，组织人员开展专题调研，纵向对比往年税收数据，横向对比其他省份同行业数据，形成调研材料，指导后续监管。挖掘征纳双方落实小微企业税收优惠政策的典型案例，宣传创新做法，交流成功经验，聚智赶超、共同发展。

　　三、强化督查，绩效考核，确保政策落地生根

　　一是加强工作考核。将落实小微企业税收优惠政策列为全省国税重点工作，纳入各级国税机关绩效考核指标体系。加强工作督查，省国税局在5月下旬组成10个督查组，分赴各市及部分县国税局，通过听取汇报、组织纳税人和税务干部座谈会、查阅资料、查询分析税收征管信息系统数据、暗访办税服务厅、发布督查公告接听电话等方式，重点围绕优惠政策落实情况开展督查。

　　二是加强减免税统计分析工作，开展效应评估。及时、全面掌握小微企业各项减免税户数、减税税额等数据，定期召开税收分析例会，分行业、分类别开展小微企业减免税政策效果分析，查找分析优惠政策的执行状态、存在问题、实施效应等。通过抽样调查、问卷调查等方式广泛采集小微企业减免政策对促进小微企业转型、推动经济发展等方面所发挥的实际作用，评估税收政策的个性效应、行业效应、经济效应以及社会效应。

　　三是以税资政，定期向地方党政领导汇报成效。密切跟踪小微企业税收优惠执行情况，加强小微企业税收优惠政策效应分析，认真开展典型企业调查和税收分析，仔细测算小微企业税收优惠对地方财政、税收和经济发展的影响，并形成相关汇报材料，定期向地方政府报送阶段性服务成效。